УИД 29RS0018-01-2025-003594-04

Судья Новикова Е.Н.

Дело № 2-2737/2025

25 февраля 2026 г.

Докладчик Рассошенко Н.П.

Дело № 33-1192/2026

г. Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего судьи Мананниковой Т.А.,

судей Рассошенко Н.П., Романовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Звереве И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа по апелляционной жалобе ответчика публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 27 октября 2025 г., с учетом определения судьи от 09 декабря 2025 г. об исправлении описки.

Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 08 августа 2024 г. между сторонами заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: электроприемники жилого дома. Срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению по договору составляет 1 год со дня его заключения. Оплата за технологическое присоединение произведена 13 августа 2024 г. Однако в установленный срок обязательства ответчиком не исполнены. Истец просил обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную осуществить технологическое присоединение электроприемников жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в соответствии с условиями заключенного типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать неустойку в размере 877,33 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования уточнил в части срока, в течение которого ответчик обязан исполнить обязательства по договору, - 30 рабочих дней. Пояснил, что до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не выполнены. Расчет неустойки подлежит исчислению с 14 августа 2025 г.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 27 октября 2025 г., с учетом определения судьи от 09 декабря 2025 г. об исправлении описки, исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН 

<

***>) удовлетворены частично.

На ПАО «Россети Северо-Запад» возложена обязанность в течение 30 рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а именно: электроприемников жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в соответствии с условиями заключенного типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 августа 2024 г.

С ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу ФИО1 взысканы неустойка в размере 877,33 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 938,67 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С ПАО «Россети Северо-Запад» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7 000 руб.

С данным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новый судебный акт. Указаны доводы, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно указано, что решение суда является незаконным и необоснованным. В нарушение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ судом не дана надлежащая оценка приведенным ответчиком в отзыве на иск доводам, в мотивировочной части решения не изложены основания и мотивы, в соответствии с которыми судом отклонены доводы ответчика. ПАО «Россети Северо-Запад» 15 октября 2025 г. подготовлены проекты дополнительных соглашений, которые подписаны сторонами 18 ноября 2025 г. до момента вступления решения суда в законную силу. Так, дополнительным соглашением № от 15 октября 2025 г. срок выполнения мероприятий продлен до 18 мая 2026 г. Размер неустойки, исходя из 0,25 % от цены договора, завышен.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО3, поддержавшей апелляционную жалобу за исключением довода о заключении с истцом дополнительного соглашения, поскольку данный довод приведен в апелляционной жалобе ошибочно, представителя истца ФИО2, не согласившегося с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

На основании абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила № 861), устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил.

Согласно п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Процедура технологического присоединения включает в себя, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (абз. «в» п. 7 Правил № 861).

На основании п. 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (абз. «а»); срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (абз. «б»); положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (абз. «в»).

При этом для заявителей, указанных в п.п. 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев (абз. 13 п.п. «б»).

Пунктом 18 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ); д) проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем; д(2)) выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации, в случае технологического присоединения вновь сооружаемого (реконструируемого) объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя к электрическим сетям той же сетевой организации в целях замещения им такого объекта по производству электрической энергии (мощности).

Стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, за исключением случая, предусмотренного абз. 2 настоящего пункта (п. 19 Правил № 861).

Как следует из материалов дела, истец является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для строительства индивидуального жилого дома.

13 августа 2024 г. между ПАО «Россети Северо-Запад» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: электроприемники жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВ; категория надежности электроснабжения: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ; точка присоединения: 

<

данные изъяты>, вид питания: основное. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 1.1).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 

<

данные изъяты> (п. 1.2).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п. 1.5).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 81-э/4 от 20 декабря 2023 г. и составляет 16 711,05 руб. (п. 3.1).

Пунктом 3.2 договора установлен порядок внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (п. 5.4).

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 7.1).

Истцом обязательства по договору исполнены.

Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой указать точные сроки выполнения работ.

В ответ на данные обращения ПАО «Россети Северо-Запад» 06 июня 2025 г. сообщило истцу, что в целях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца в соответствии с техническими условиями со стороны сетевой организации необходимо выполнить установку прибора учета электрической энергии в рамках развития интеллектуальной системы учета электрической энергии на опоре 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>. В отношении мероприятий, предусмотренных разделом 10 технических условий к договору, сетевой организацией проводится закупка необходимых материалов, после поступления материалов будут незамедлительно выполнены строительно-монтажные работы. 18 августа 2025 г. в связи с невозможностью выполнения мероприятий в срок, установленный договором, истцу направлены на рассмотрение два экземпляра дополнительного соглашения к договору.

Судом первой инстанции установлено, что дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истцом подписано не было.

Удовлетворяя требование истца о понуждении исполнить договор, суд верно исходил из того, что в установленный договором срок ответчик не осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям.

Исходя из принципа разумности, суд установил ответчику срок исполнения указанных в решении суда мероприятий в течение 30 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик фактически не уклонялся от исполнения обязательств по договору, опровергается материалами дела.

Поскольку ответчик нарушил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд удовлетворил требование о взыскании с ответчика предусмотренной п. 5.4 договора неустойки за период с 14 августа 2025 г. по 03 сентября 2025 г. в размере 877,33 руб. (16 711,05 х 0,25 % х 21 день).

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению должника о таком уменьшении.

Пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» судам разъяснено, что размер подлежащей взысканию неустойки (пени) в случаях, указанных в ст. 23, п. 5 ст. 28, ст.ст. 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а также в случаях, предусмотренных иными законами или договором, определяется судом исходя из цены товара (выполнения работы, оказания услуги), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на день вынесения решения. Применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Ответчик просил уменьшить заявленную истцом сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Разрешая требование о взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд первой инстанции, учитывая непредставление ответчиком доказательств исключительности обстоятельств нарушения им своих обязательств перед потребителем и явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера неустойки.

Судебная коллегия согласна с определенным судом размером неустойки.

Как разъяснено в п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства, равно как доказательств наличия уважительных причин, по которым отсутствовала возможность исполнить обязательство по технологическому присоединению в установленный договором срок.

Определенный судом первой инстанции размер неустойки соответствует характеру и обстоятельствам допущенного нарушения, оснований для ее снижения в соответствии со ст. 333 ГК РФ судебная коллегия не усматривает.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с тем, что ответчиком права истца как потребителя были нарушены, его требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в 5 000 руб., суд обоснованно исходил из фактических обстоятельств дела, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости.

Пунктом 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, составит 2 938,67 руб. ((877,33 + 5 000) х 50 %).

Оснований для уменьшения штрафа на основании положений ст. 333 ГК РФ судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда об обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, основаны на неверном толковании норм материального права, и не могут повлиять на обоснованность принятого судом решения.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 27 октября 2025 г., с учетом определения судьи от 09 декабря 2025 г. об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 марта 2026 г.

Председательствующий

Т.А. Мананникова

Судьи

Н.П. Рассошенко

Н.В. Романова