ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532/2024 по иску ФИО1 к АО "Почта России" о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что 31 октября 2023 года истцом через отделение почтовой связи 446200, находящееся по адресу 

<

...> было направлено заказное письмо в адрес Прокуратуры Самарской области 

<

№>. почтовый адрес Прокуратуры Самарской области 443010, 

<

...>. Согласно отчёту об отслеживании этого почтового отправления оно было доставлено в почтовое отделение по месту вручения только 4 ноября 2023 года.

03 ноября 2023 года ООО «СВГК» в адрес истца через отделение почтовой связи 443099, находящееся по адресу 

<

...> было направлено заказное письмо № РПО 

<

№>. Почтовый адрес ООО «СВГК» 443010, 

<

...>. Согласно отчёту об отслеживании этого почтового отправления оно было доставлено в почтовое отделение по месту вручения только 07 ноября 2023 года.

13 ноября 2023 года истцом через отделение почтовой связи 446200. находящееся по адресу 

<

...> было направлено заказное письмо в адрес Прокуратуры города Самары № РПО 

<

№>. Почтовый адрес Прокуратуры города Самары 443041, 

<

...>. Согласно отчёту об отслеживании этого почтового отправления оно было доставлено в почтовое отделение по месту вручения только 17 ноября 2023 года.

17 ноября 2023 года истцом через отделение почтовой связи 446213. находящееся по адресу 

<

...> было направлено заказное письмо в адрес Железнодорожного районного суда города Самары № РПО 

<

№>. Почтовый адрес Железнодорожного районного суда города Самары, 443013, 

<

...>. Согласно отчёту об отслеживании этого почтового отправления оно было доставлено в

почтовое отделение по месту вручения только 21 ноября 2023 года.

18 ноября 2023 года истцом через отделение почтовой связи 446213, находящееся по адресу 

<

...> было направлено заказное письмо в адрес Железнодорожного районного суда города Самары № РПО 

<

№>. Почтовый адрес Железнодорожного районного суда города Самары, 443013, 

<

...>. Согласно отчёту об отслеживании этого почтового отправления оно было доставлено в почтовое отделение по месту вручения только 24 ноября 2023 года.

Таким образом РПО 

<

№> было доставлено за 4 дня, РПО 

<

№> было доставлено за 4 дня, РПО 

<

№> было доставлено за 4 дня, РПО 

<

№> было доставлено за 4 дня, РПО 

<

№> было доставлено за 6 дней.

В результате ненадлежащего выполнения оператором почтовой связи своих обязанностей было допущено нарушение контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции, которое составило по: PПO 

<

№> дня; РПО 

<

№> дня; РПО 

<

№> дня; РПО 

<

№> дня; РПО 

<

№> дня.

24 ноября 2023 года истец обратился с претензией в адрес Почты России, в которой указывал на нарушение контрольных сроков доставки вышеуказанных писем, нарушение его прав как потребителя почтовых услуг, причинение ему морального вреда, просил его компенсировать по результатам рассмотрения претензии.

Согласно полученному 21 декабря 2023 года ответу истцу сообщалось, что для проведения проверки необходимо предоставить квитанции на прием отправления, что первоначальное право на выплату компенсации за нарушение контрольных сроков доставки имеет отправитель.

22 декабря 2023 года истец отправил в адрес Почты России копии квитанций на прием вышеуказанных отправлений и дополнение к ранее направленной претензии в котором указал, что несмотря на то что одно из писем по которому было допущено нарушение сроков доставки отправлено не им, он как адресат этого письма имеет право на предъявление претензии и получение компенсации за нарушение сроков доставки, поскольку являлся пользователем услуг почтовой связи.

Ответ на дополнение к претензии от 22 декабря 2023 года на момент подачи искового заявления истцом получен не был.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. 

С учетом вышеизложенного, истец просил суд взыскать с АО «Почта России в свою пользу сумму в счет компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей, штраф за не соблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что АО «Почта России» систематически нарушает указанные сроки. 

Представитель ответчика АО «Почта Росси» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом по адресу:125252, г.Москва, вн.тер. г. муниципальный округ ФИО2 ул. 3-я Песчаная д. 2 "а". Повестка на дату судебного заседания 11 марта 2024 года вручена АО «Почта Росси» – 15 февраля 2024 года. 

С учетом надлежащего уведомления ответчика о дате судебного заседания, непредставлением в суд сведений о причине неявки, отсутствием ходатайств об отложении, принимая во внимание положения ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик не явился в судебное заседание без уважительных причин.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников устанавливаются Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам. 

Правовое положение акционерного общества "Почта России" устанавливается федеральным законом (ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи"). 

Пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Как следует из ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе принципов, в том числе: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несет предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 г. № 400 утверждены нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов её обмена, перевозки и ставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

В соответствии с пп. в п.5 Нормативов, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учёта дня её приёма) составляют между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

Как следует из ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 31 октября 2023 года, 13 ноября 2023 года, 17 ноября 2023 года, 18 ноября 2022 гола ФИО1 через отделение почтовой связи 446200, находящееся по адресу 

<

...> направил заказные письма в адрес Прокуратуры Самарской области ШПИ 

<

№>, ШПИ 

<

№>, в адрес Железнодорожного районного суда города Самары ШПИ 

<

№>, ШПИ 

<

№>.

Также, 03 ноября 2023 года ООО «СВГК» в адрес истца через отделение почтовой связи 443099, находящееся по адресу 

<

...> направил заказное письмо ШПИ 

<

№>. 

Как установлено судом, согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений ШПИ 

<

№> в адрес истца прибыло в место вручения только 08 ноября 2023 года (л.д. №22).

Судом установлено также, что согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений ШПИ 

<

№>, ШПИ 

<

№> в Прокуратуру Самарской области 443010, 

<

...> прибыло в место вручения только 07 ноября 2023 года (л.д. №21) и 20 ноября 2023 года (л.д. №23), а ШПИ 

<

№>, ШПИ 

<

№> в Железнодорожный районный суд города Самары только 22 ноября 2023 года (л.д. №24), 24 ноября 2023 года только доставлено в почтовое отделение.

Также из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика 24 ноября 2023 года направлена претензия с указанием на нарушение контрольных сроков доставки почтовых отправлений, поскольку вместо предписываемых сроков доставки 2 календарных дня, доставка PПO 

<

№> осуществлена за 2 календарных дня; РПО 

<

№> осуществлена за 2 календарных дня; РПО 

<

№> осуществлена за 2 календарных дня; РПО 

<

№> осуществлена за 2 календарных дня; РПО 

<

№> осуществлена за 4 календарных дня (л.д. № 7-8 претензия истца). В претензиях истец указывал на нарушение его прав как потребителя почтовых услуг и просил компенсировать причинённый этими нарушениями моральный вред, который оценил в размере 60 000 рублей. От ответчика ответа на претензию в установленный законом срок не последовало.

Истцом 21 декабря 2023 года получен ответ, согласно которому следует, что для поведения детальной проверки ФИО1 необходимо предоставить квитанции на прием отправлений. А также разъяснено право на выплату компенсации за нарушение контрольных сроков доставки в судебном порядке.

Так, 22 декабря 2023 года истец отправил в адрес Почты России копии квитанций на прием вышеуказанных отправлений и дополнение к ранее направленной претензии в котором указал, что несмотря на то что одно из писем по которому было допущено нарушение сроков доставки отправлено не им, он как адресат этого письма имеет право на предъявление претензии и получение компенсации за нарушение сроков доставки, поскольку являлся пользователем услуг почтовой связи (л.д. № 15).

Истцом в ходе судебного заседания 08 февраля 2024 года к материалам дела приобщен ответ на вышеуказанную претензию. Из указанного ответа на обращения истца следует, что действительно, согласно утвержденным нормативам, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции на внутригородской территории, а также между городами Новокуйбышевск и Самара составляет до двух дней (без учета дня приема почтового отправления). Ответчик в ответе на обращение указывает, что замедление в прохождении почтового отправления ШПИ 

<

№> составило четыре дня. Ответчик в ответе на обращение также указал, что согласно положениями статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176 ФЗ в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений подлежит возмещению, которое будет направлено в адрес истца почтовым переводом в сумме 21,96 рублей. 

Исходя из вышеизложенного следует, что в отделение почтовой связи по месту нахождения адресата почтовые отправления были доставлены с нарушением контрольных сроков пересылки, установленных соответствующими нормативами, в связи с чем, факт нарушения прав истца как потребителя услуг почтовой связи достоверно установлен в ходе рассмотрения гражданского дела и подтверждается представленными доказательствами, кроме того, указанное обстоятельство также не оспаривалось и самим ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда. 

На основании ст.15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Разрешая требование истца о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда в соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» в размере 60 000 рублей, суд, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда в размере 4 000 рублей. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28.06.2012 г. разъяснено, что предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф подлежит взысканию в пользу потребителя, таким образом, указанный штраф фактически представляет собой неустойку как способ обеспечения обязательства по исполнению законных требований потребителя (ст. 330 ГК РФ).

Суд, с учетом вышеуказанных разъяснений, принимая во внимание частичное удовлетворение заявленных истцом требований, приходит к выводу о взыскании суммы штрафа в размере 2 000 рублей. 

К указанному выводу суд приходит с учетом длительности неисполнения ответчиком обязанности по возмещению вреда в добровольном порядке, учитывая также принцип разумности и соразмерности неисполнения обязательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 232-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО "Почта России" о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

№>) сумму в счет компенсации морального вреда в размере 4 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2 000 рублей, а всего 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Решение может быть обжаловано истцом также в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения, ответчиком – в течение месяца с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий: подпись. 

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 года. 

.

.

.