РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2017 г. г.Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Гаджиев Ш.М.,

рассмотрев жалобу МБУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» Администрации МР «Табасаранский район» РД на постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в РД по делу об административном правонарушении, предусмотренной ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя государственной инспекции труда в РД ФИО1, МБУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ ( нарушение трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, МБУ ««Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район» обратилось в суд с жалобой, в котором указало, что согласно сводного плана проверок, размещенного на сайте Прокуратуры РД и как указано в распоряжении Государственной инспекции труда проверка носила плановый характер, однако в первом акте о проверке указано, что проведена внеплановая проверка. Считает, что фактически проверка была внеплановой, но такое распоряжение не было. Не было и оснований для проведения внеплановой проверки. Поэтому считает, что результаты проверки не могут быть признаны допустимыми доказательствами.

В протоколе указано, что проверка носила характер выполнения обязательных для исполнения предписаний. Хотя предписания, выданного в установленном законном порядке к тому времени не было. 

Кроме того считает, что постановление по данному делу об административном правонарушении не могло быть вынесено лицом составившим протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель МБУ ««Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район» ФИО2, поддержал жалобу по изложенным основаниям. 

Представитель Государственной инспекции труда в РД не явился на заседание суда, надлежаще извещенные о причинах не явки не сообщили. 

Рассмотрев жалобу, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости оставить постановление заместителя руководителя государственной инспекции труда в РД ФИО1 без изменения, а жалобу представителя МБУ ««Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район» ФИО3 без удовлетворения.

Как видно из материала дела, в сводном плане, размещенном на сайте Прокуратуры РД была предусмотрена плановая проверка МБУ ««Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район». 

В распоряжении Государственной инспекции труда в РД от 28.07.2016 г. № 27/2016/50/1 поручено проведение плановой документарной проверки МБУ ««Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район».

Согласно Акту проверки от 25.08.2016 г. заместитель руководителя государственной инспекции и государственным инспектором труда в РД ФИО1 проведена указанная проверка, в ходе которой обнаружены нарушения обязательных требований трудового законодательства. 

Об устранении этих нарушений выдано предписание от 25.08.2016 г. 

Изложенное свидетельствует, что данная проверка носила по сути плановый характер, об этом свидетельствует тот факт, что в акте проверки имеется ссылка на распоряжение на проверку № 27/2016/50/1 от 28.07.2016 г. в котором указано, что проверка является плановой. 

Постановление заместителя руководителя Гострудинспекции в РД ФИО1 от 17.10.2016 г. МБУ ««Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район» признана виновной в нарушении трудового законодательства. Документы подтвердили эти нарушение явился упомянутый выше акт проверки, предписание к протоколу об административном правонарушении. 

Наказание назначено в соответствии с требованием закона. 

Предусмотренных законном оснований для отмены или изменения постановления, не имеется. 

Доводы заявителя о том, что должностное лицо составивший протокол не вправе рассматривать дело об административном правонарушении, не основано на законе. 

На основании изложенного и руководствуясь 30.7 п/п.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Оставить постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в РД от 17.10. 2016 г., вынесенное в отношении МБУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район»

о признании виновным по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя МБУ ««Межведомственная централизованная бухгалтерия» МР «Табасаранский район» ФИО3- без удовлетворения. 

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии. 

Судья