УИД 66RS0002-02-2020-000206-67

Гражданское дело № 2-747/2020

Мотивированное 

решение

 составлено 06.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 24.04.2020 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи – А.Г. Кирюхина, 

при секретаре – Е.С.Сухининой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Екатеринбурга к Кубатбек Кызы Асел о взыскании суммы ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

истец предъявил иск к ответчику о взыскании: необоснованно выплаченной пенсии в сумме 76821 руб. 97 коп. (возмещении ущерба); процентов за пользование денежными средствами в сумме 6765 руб. 08 коп.; возмещении расходов на государственную пошлину в сумме 2707 руб. 61 коп..

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Екатеринбурга с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности ее сыну как ребенку-инвалиду в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». С документами ответчик обязана была представить свидетельство о регистрации по месту жительства, а вместо указанного документа представила свидетельство о регистрации по месту пребывания. По мнению представителей истца, причинен ущерб в результате переплаты социальной пенсии. На сумму ущерба истец просит начислить проценты за пользование чужими денежными средствами. 

В судебном заседании стороны не присутствовали, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Представитель истца просил о рассмотрении дела без своего участия. 

Судом установлено следующее.

Ответчик ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Екатеринбурга с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности ее сыну как ребенку-инвалиду в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 9 – 13).

Статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, (обходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктами 41, 43 названного Перечня предусмотрено, что для назначения социальной пенсии по инвалидности необходимы документы об установлении инвалидности и о постоянном проживании в Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы. (п. 57 Перечня).

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации. (абзац 2 п. 2 Перечня).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

По общим правилам гражданского законодательства местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Законе Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержится понятие места жительства, под которым понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2).

При этом, положения ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливают, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Право ответчика на получение пенсии истцом не оспаривается, ребенок-инвалид право на получение социальной пенсии имеет. Единственным нарушением ответчика называется предоставление свидетельства о регистрации по месту пребывания, а не свидетельство о месте жительства (л.д. 22). 

В абз. 2 п. 2 Перечня установлено, что при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации.

Действительно ответчик была обязана представить в пенсионный орган свидетельство о месте жительства, но только в том случае, если место жительства у ребенка имелось. Однако, истцом не было представлено суду доказательств того, что у малолетнего на момент подачи заявления имелось место жительства и имелось свидетельство о регистрации по месту жительства на 27.11.2017.

Таким образом, ответчик обоснованно получила социальную выплату. Суд не усматривает умысла в действиях ответчика, что исключает возможность возмещения ущерба в силу ст. 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации, поскольку отсутствует противоправность в действиях ответчика. 

Сведения, содержащиеся в документах, которые были представлены ответчиком для назначения пенсии, являлись достоверными, факт регистрации ребенка по месту пребывания был изначально доведен до сведения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Регистрация матери ребенка по месту жительства (л.д. 21) не означает регистрацию самого ребенка по месту жительства.

Также судом установлено, что в иных пенсионных органах ответчик пенсии не получала (л.д. 39).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии недобросовестности ответчика или счетной ошибки.

В силу положений ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания с ответчика в пользу истца выплаченной пенсии оснований не имеется.

Таким образом, оснований для возврата ответчиком пенсии не имеется. Ответчик (мать одиночка) получила средства к существованию своего ребенка-инвалида. Ответчик имеет право на получение пенсии. Недобросовестности и виновность в поведении ответчика суд не усматривает, ответчиком представлены изначально необходимые документы для оценки пенсионных прав. Ненадлежащее исполнение работниками истца своих обязанностей не может быть поставлено в вину ответчику, суду не представлено доказательств осведомленности ответчика в необходимости предоставления именно свидетельства о месте жительства и наличие такого свидетельства. 

У суда нет оснований для взыскания с ответчика излишней пенсии. Также суд не усматривает оснований для взыскания процентов, поскольку отсутствует пользование чужими денежными средствами. В иске суд отказывает. 

В связи с отказом в иске отсутствуют основания для компенсации истцу расходов на государственную пошлину, в этой части суд также отказывает в иске. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска. 

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: А.Г. Кирюхин