Дело № 2-1438/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.

при секретаре Лавриненко А.П.

с участием

представителя истца ФИО1

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ,

установил:

акционерное общество «Единый расчетно-консультационный центр» (далее – АО «ЕРКЦ») обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, за период с июля 2016 года по июль 2018 года (исключая январь, февраль 2017 года, май 2018 года) в размере 79843,14 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2595,29 руб. 

В обоснование требований указано, что одна комната в трехкомнатной квартире, расположенной по [адрес], находится в собственности ФИО4, которая имеет задолженность по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ. Договором от 01.04.2015, заключенным с ООО «ЖЭУ-11» (управляющей компанией жилого дома) и собственниками жилым помещений, предусмотрена обязанность собственника ежемесячно до 10 числа производить оплату услуг по счет-квитанциям. По агентскому договору № ** от 30.05.2008 истцу предоставлено право принимать меры по своевременному внесению гражданами платы за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ. 

Представитель истца АО «ЕРКЦ» ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.01.2018, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях к исковому заявлению, согласно которым в силу пункта 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354), в квартире, принадлежащей ответчику, имеется техническая возможность установки индивидуальных приборов учета, действующим законодательством не предусмотрена возможность неначисления платы (производства перерасчёта) в случае не проживания собственника и (или) членов его семьи в данном жилом помещении, за исключением случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. В соответствии с действующим законодательством при определении размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению принимается во внимание количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении. Принимая во внимания положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713), под постоянно проживающими в жилом помещении гражданами необходимо понимать граждан, для которых данное жилое помещение является местом преимущественного (то есть постоянного) проживания. Временно проживающие в жилом помещении граждане - это граждане, для которых данное жилое помещение является местом временного пребывания, и не является местом жительства. В соответствии с вышеуказанными Правилами граждане обязаны регистрироваться в органах регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания. Регистрация по месту жительства и месту пребывания является обязательной в Российской Федерации. Таким образом, институт регистрации граждан служит не только средством реализации прав, свобод и обязанностей граждан, но также является единственным средством юридического подтверждения места жительства гражданина Российской Федерации. Это означает, что при расчете коммунальных платежей, под проживающим в квартире, должен пониматься только зарегистрированный в ней по месту жительства или месту пребывания гражданин. В соответствии со статьями 1005, 1011, Гражданского кодекса Российской Федерации, уставом АО «ЕРКЦ», договором управления многоквартирным домом, агентским договором от 30.05.2008 № ** АО «ЕРКЦ» имеет для принятия мер по сокращению имеющейся задолженности и право на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Дополнительно пояснила, что в соответствии с письмом председателя правления кооператива «**» ФИО3, направленного в адрес АО «ЕРКЦ» 20.07.2018, в жилом помещении, расположенном по [адрес] проживает один человек. Количество проживающих в указанной квартире людей также отражено в письме АО «ГЭС». Считала ссылку представителей истца о том, что ответчик проживает в [адрес] несостоятельной. Также указала, что начисления производились исходя из количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении. АО «ЕРКЦ» не осуществляет ведение регистрационного учета. 

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО3, действующий на основании доверенности от 07.11.2018, в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Считал, что АО «ЕРКЦ» является ненадлежащим истцом, а исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Указал, что истцом произведен неверный расчет коммунальных услуг. Полагал, что поскольку ответчик ФИО4 и ее сын ФИО2 фактически не проживают в [адрес], а проживают по [адрес], где ответчик осуществляет уход за своим отцом, то расчет коммунальных услуг необходимо производить на одного человека. Считал обоснованным требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, в размере 38639,48 руб. Полагал, что истцом нарушено право ответчика, поскольку не принято мер по выявлению количества фактически проживающих лиц в жилом помещении.

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО2, действующий на основании доверенности от 07.11.2018, в судебном заседании возражал относительно заявленных требований. Указал, что ФИО4 не проживает в квартире по [адрес] с февраля 2016 года. Полагал, что начисление коммунальных услуг за [адрес] должно производиться на одного человека. Считал обоснованным требования истца в части взыскания суммы в размере 38639,48 руб. Поддержал пояснения представителя ФИО4 – ФИО3, данные в судебном заседании. 

Ответчик ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО4 - ФИО2, ФИО3, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, собственником 86/223 долей жилого помещения, расположенного по [адрес], является ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.09.2018. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статья 153 ЖК РФ возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2).

Согласно частям 2, 3 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Статьей 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иные сроки не установлены договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из представленного истцом расчета начислений за период с июля 2016 года по июль 2018 года (исключая январь, февраль 2017 года, май 2018 года) по [адрес], задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг составляет 79843,14 руб.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, поскольку он соответствует утвержденной стоимости платы за жилое помещение и тарифам на коммунальные и иные услуги.

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств, ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено. 

Оспаривая расчет начислений и размер задолженности, представители ответчика ссылались на то обстоятельство, что в жилом помещении, расположенном по [адрес] фактически проживал один человек, ответчик ФИО4 и ее сын ФИО2 фактически проживали по [адрес], полагали, что истцом произведен неверный расчет, сумма подлежащая взысканию должна составлять 38639,48 руб.

Указанные доводы представителей ответчика судом не могут быть приняты во внимание, исходя из следующего.

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 раздела I «Общие положения»).

Раздел VIII Правил определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 87 указанных Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 88 указанных Правил не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Согласно п. 91 указанных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Между тем судом установлено, не оспаривалось представителями ответчика, что ФИО4 с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, в том числе за период с период с июля 2016 года по июль 2018 года (исключая январь, февраль 2017 года, май 2018 года), в управляющую компанию в установленный законом срок не обращалась. Иного суду не представлено. 

Кроме того, из представленных представителем истца в материалы гражданского дела писем акционерного общества «Объединенная Теплоэнергетическая компания», АО «ГЭС» следует, что в АО «ЕРКЦ» подавались сведения о том, что в квартире, расположенной по [адрес] фактически проживает один человек, что также ставит под сомнение доводы ответчика о том, что ФИО4 фактически проживала по [адрес].

Также судом принимается во внимание, что в подтверждение факта не проживания ответчика ФИО4 в [адрес], была представлена справка № ** от 07.11.2018 о том, что последняя проживала в квартире по [адрес]. Однако в судебном заседании представитель ответчика ФИО4 - ФИО3 на вопрос суда ответил, что в справке № ** от 07.11.2018 он указал неточные сведения, ответчик в квартире по [адрес] проживала непостоянно.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, в вышеуказанном размере являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Изложенные в письменных ходатайствах об оставлении искового заявления без рассмотрения доводы представителей ответчика ФИО4- ФИО3, ФИО2, о том, что АО «ЕРКЦ» является ненадлежащим истцом, не имеет право на обращение в суд с настоящим иском, связи с чем исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, суд считает необоснованными, исходя из следующего.

Согласно статье 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В соответствии со статьей 1011 ГК РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 и главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора.

Уставом АО «ЕРКЦ» предусмотрено, что общество создано путем преобразования МП ЗАТО Северск «ЕРКЦ» и является его полным правопреемником по правам и обязательствам муниципального предприятия в отношении третьих лиц (п. 1.2). Общество является юридическим лицом (п. 3.1). Предметом деятельности предприятия являются сбор платежей граждан и организаций и учет расчетов за потребленные жилищно-коммунальные и иные услуги (п.7.2). Кроме того, пунктом 7.3 Устава предусмотрено, что в соответствии с основной целью и предметом деятельности основными задачами деятельности общества является деятельность по сбору платы за эксплуатацию муниципального жилого фонда, в том числе и взыскание задолженности по оплате за жилищно-коммунальные и иные услуги (обращения в мировые суды) (п.7.3.1). При этом указание на муниципальный жилой фонд не ограничивает сферу деятельности истца, так как Уставом не запрещено заключение договоров на обслуживание организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, в том числе и гражданам собственникам жилых помещений. 

01.04.2015 между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по [адрес] и ООО «ЖЭУ-11» заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому ООО «ЖЭУ-11» обязуется в течение срока действия договора предоставлять собственникам услуги и выполнять работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № ** по [адрес], а собственники обязуются производить оплату услуг по счет-квитанциям, предоставляемым управляющей организацией (л.д. 13-25). 

Указанный договор был принят общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по [адрес], в форме очного голосования (протокол от 28.03.2015) (л.д. 26-27).

С 06.06.2018 ООО «ЖЭУ-11» сменило наименование на ООО «УК «Крокус».

В соответствии с 1.1 агентского договора № **, заключенного 30.05.2008 ООО «ЖЭУ-11» и АО «ЕРКЦ», дополнительным соглашением № ** от 06.08.2014, №** от 06.08.2014, принципал поручает агенту, в том числе осуществлять деятельность по приему платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения, включающих в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и иные услуги; принимать меры по своевременному внесению гражданами платы за содержание и ремонт жилья, иные услуги и сокращению имеющейся задолженности, в том числе взыскание задолженности в судебном порядке. Указанный договор действовал в течение всего периода, за который истец просил на момент обращения с иском взыскать с ответчика задолженность, что следует из пункта 7.1 договора. 

Право принятия мер по сокращению имеющейся задолженности во взаимосвязи с приведенными положениями норм Гражданского кодекса Российской Федерации об агентском договоре, статьей 3 ГПК РФ, а также с содержанием устава АО «ЕРКЦ» свидетельствует о наличии у истца права на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

Таким образом, с учетом указанных положений агентского договора, иных имеющихся в материалах дела доказательств, АО «ЕРКЦ», вопреки доводам представителей ответчика, является надлежащим истцом по данному делу и имеет право обращения в суд с настоящим иском. 

При разрешении требования о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего. 

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 2595,29 руб., что подтверждается платежными поручениями № ** от 01.10.2018 на сумму 907,18 руб. и № ** от 03.08.2018 на сумму 1688,11 руб. 

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу с ответчика в размере 2595,29 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО4 в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» задолженность по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг, включенных в единый платежный документ, за период с июля 2016 года по июль 2018 года (исключая январь, февраль 2017 года, май 2018 года) в размере 79843,14 руб.

В возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины взыскать с ФИО4 в пользу акционерного общества «Единый расчетно-консультационный центр» 2595,29 руб. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова