Дело № 2а-1-1032/2025 

40RS0005-01-2025-001687-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 21 августа 2025 года 

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при помощнике судьи ФИО2, с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области ФИО4, представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО1 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, в котором административный истец, ссылаясь на распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и на решение о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ просит поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного искового заявления указано, что в настоящее время ФИО6 не имеет документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Законных оснований для пребывания на территории РФ ФИО6 не имеет, в связи с чем у административного истца имеются основания полагать, что данный иностранный гражданин может скрыться.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске, указав, что ФИО6 не имеет документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. 

Административный ответчик ФИО6 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора ФИО4 считал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден по ч. 2 ст.116.1 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, с применением п. «в» ч. 1 ст.71 УК РФ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 (трех) месяцев 02 (двух) дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО6 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица без гражданства (гражданина Украина) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». 

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения, в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. 

На момент рассмотрения дела судом распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не отменены, незаконными не признаны.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины и временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. Кроме того, в целях установления правового статуса ФИО1 необходимо провести процедуру установления его личности.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО6 П.П. не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, равно, как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих. 

Помещение иностранного гражданина, либо лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное его перемещение через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Процедура депортации предусматривает возможность содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области. Применяемые к административному ответчику ограничительные меры не противоречат части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку его права ограничены в соответствии с законом в целях охраны безопасности государства и общества.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

С учетом обстоятельств, препятствующих процедуре депортации административного ответчика, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части, в связи с чем ФИО6 подлежит помещению в специальное учреждение МВД России, предназначенное для содержания иностранных граждан, до исполнения решения о депортации сроком на 03 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО1 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Поместить гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства (гражданина Украины), в специальное учреждение МВД России, предназначенное для содержания иностранных граждан, до исполнения решения о депортации сроком на 03(три) месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Л.Н. Каинова

Копия верна: Судья Дзержинского районного суда Л.Н. Каинова