№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>

Фокинский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Ушмакиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - М.Э.В., действующего на основании ордера адвоката, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периода работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец С.С.В. обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периода работы в специальный трудовой стаж, указав в обоснование, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она свыше 30 лет осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР России по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения представленных ею документов ответчиком принято решение №, которым в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого количества лет специального стажа. 

В специальный стаж истца были включены периоды лечебной работы общей продолжительностью 

<

данные изъяты>

Не был зачтён в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры перевязочной травматологического отделения Муниципального медицинского предприятия «Городская больница» 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное медицинское учреждение «Городская больница» 

<

адрес>»), в которой истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по основанию - не соответствие, по мнению ответчика, наименования и организационно-правовой формы учреждения «Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённому постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет».

В связи с изложенным, истец просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 

<

данные изъяты> в качестве медицинской сестры перевязочной травматологического отделения Муниципального медицинского предприятия «Городская больница» 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца М.Э.В. поддержал иск, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, а также на нормы закона, настаивал на удовлетворении заявленных требований. 

Ответчик надлежаще извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, возражал против удовлетворения исковых требований на основании письменных возражений.

Стороны о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение утверждён Список работ, профессий, должностей, учреждений, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. 

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 утверждён «Список профессий и должностей работников здравоохранение, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьёй 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». 

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, утверждён «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в силу с 13 ноября 2002 года, утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения».

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР России по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По указанному заявлению ОСФР России по 

<

адрес> вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, согласно произведённого ответчиком расчёта страхового и специального стажа, установлено, у заявителя С.С.В. общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям справки Краевого Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения 

<

данные изъяты> №» № от ДД.ММ.ГГГГ С.С.В. А С.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на должность медицинского регистратора в Муниципальное медицинское предприятие «Городская больница» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведена на должность медицинской сестры перевязочной травматологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена с ДД.ММ.ГГГГ ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию, в связи с уходом за ребёнком до 14 лет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 

Кроме того указаны переименования и преобразования организации: с ДД.ММ.ГГГГ городская больница 

<

адрес> переименована в Муниципальное медицинское предприятие «Городская больница» 

<

адрес> (Постановление Главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское предприятие «Городская больница» 

<

адрес> переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Городская больница» 

<

адрес> (Постановление Главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение «Городская больница» 

<

адрес> переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» 

<

адрес> (приказ отдела здравоохранения муниципального образования 

<

адрес> №-о от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» 

<

адрес> переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» 

<

адрес> (Постановление Главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №» 

<

адрес> переименовано на Краевое Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения 

<

адрес> №» (распоряжение Департамента имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -р); с ДД.ММ.ГГГГ Краевое Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения 

<

адрес> реорганизовано в форме присоединения к Краевому Государственному Бюджетному Учреждению здравоохранения 

<

адрес> №» (Распоряжение 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп), что подтверждается сведениями трудовой книжки на имя С.С.В. (А С.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Ответчик в своих письменных возражениях на исковое заявление указал, что в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения (справка от ДД.ММ.ГГГГ №) Муниципального медицинского предприятия «Городская больница» 

<

адрес>, так как наименование организации не соответствует Спискам утверждённым Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период работы в Городской больнице № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период работы в Филиале № 

<

данные изъяты> В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им (ребёнком) возраста 3 лет до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ) Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в кодексе законов о труде РСФСР». 

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173- ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. 

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В тоже время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЭ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства дела и учитывая, что отсутствие указания вида учреждения в наименовании, предусмотренного Списком учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не должно негативно отражаться на правах истца на пенсионное обеспечение, пенсионным органом необоснованно не включён в специальный стаж период работы С.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года шесть месяцев и 24 дня в качестве медицинской сестры перевязочной травматологического отделения Муниципального медицинского предприятия «Городская больница» 

<

адрес>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.С.В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, – удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность включить С.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 

<

данные изъяты> в качестве медицинской сестры перевязочной травматологического отделения Муниципального медицинского предприятия «Городская больница» 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через 

<

адрес> суд.

Председательствующий судья А.П. Выставкин