Дело №5-225/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 ноября 2018 г. г. Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Регион-Терминал», находящегося по адресу: 

<

...> Октября, д. 16, помещение 4, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

15.05.2017 г. ООО «Регион-Терминал», являясь таможенным представителем ООО «Висманн Липецк», представило к таможенному оформлению поступивший в ООО «Висманн Липецк» из Германии в соответствии с контрактом от 01.11.2016 г. № товар под № – «уплотнительный шнур DN 20 с двумя ручками» -, отличный от того, сведения о котором были заявлены в декларации на товары №, указанные в ней как «герметичная упаковка «DN20» с 2-мя ручками», представляющая собой герметичные мешки из полиэтилена, с защелкой типа «зип-лок», изготовленные из прозрачной пленки полиэтилена, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель ООО «Регион-Терминал» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, просил назначить минимальный размер наказания с применением ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Составитель протокола об административном правонарушении – должностное лицо Липецкой таможни ФИО2 в судебном заседании изложенные в протоколе доводы о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения поддержал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки от 09.08.2018 г., проведенной должностным лицом Липецкой таможни, установлен факт представления 15.05.2017г. ООО «Регион-Терминал» - таможенным представителем ООО «Висманн Липецк» - к таможенному оформлению товара – «уплотнительный шнур DN 20 с двумя ручками», отличного от того, сведения о котором были заявлены в декларации на товары №, указанные в ней как «герметичная упаковка «DN20» с 2-мя ручками».

Выводы должностного лица Таможни основаны на совокупности собранных по делу в рамках проведенного на основании определения от 21.09.2018г. административного расследования доказательствах, в частности, непосредственно декларацией на товары, сообщениями ООО «Висманн-Липецк» от 02.06.2018 г. №, 05.07.2018 г. № с приложениями, свидетельствующими о расхождении фактически поставленного товара с его наименованием, указанным при таможенном декларировании с участием представителя ООО «Регион-Терминал».

Установленные факты послужили основанием для составления в отношении ООО «Регион-Терминал» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доказательств, опровергающих установленные должностным лицом факты, ни в момент составления протокола, ни на момент рассмотрения дела судом не представлено. При этом, очевидно, что таможенный представитель в силу предоставленных п. 2.1 Договора поручения № от 10.06.2016 г. полномочий имел возможность предотвратить выявленные расхождения путем осмотра подлежащих декларированию товаров до подачи таможенной декларации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Регион-Терминал» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. Отягчающим административную обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. 

Оснований для применения положений ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

Тем не менее, при назначении наказания суд принимает во внимание, что изначально допущенная ошибка обусловлена неправильно произведенным ООО «Висманн Липецк» переводом наименования товара, полагая возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, указанной в счете от 25.01.2017 г. № и составляющей 69977 руб. 12 коп.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации не имеется в связи с полным использованием товара в производстве на момент выявления правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ООО «Регион-Терминал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 34988 руб. 56 коп.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: операционный департамент Банка России, 

<

...>, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – 7730176610, КПП получателя (поле 103) – 773001001, ОКТМО (поле 105) 45328000. Назначение платежа – уплата штрафа для Липецкой таможни по дела №АП №10109000-349/2018, УИН 15310101090000349182.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Мотивированное постановление изготовлено 20.11.2018 года