ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г. Самара 

Судья Советского районного суда г. Самары Смолова Е.К.

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Гридневой Н.В.,

лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

установил:

В Советский районный суд г. Самара ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление заместителя прокурора Советского района г. Самары ФИО4 о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП РФ, согласно которого проверкой установлено, что ФИО1 в телекоммуникационной сети Интернет на сайте социальной сети «ВКонтакте» создал и администрировал страницу «Александр Смирнов» («

<

данные изъяты>»), на которой разместил видеоматериал экстремистского содержания, который в судебном порядке признан экстремистским и внесен в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации. Данная страница находится в его пользовании, пароль от указанной страницы имеется только у него. Данная страница не закрыта, то есть другие пользователи сети Интернет могут ознакомиться с содержимым его страницы. Для документального закрепления содержания на указанном аккуанте материалов экстремисткой направленности ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.5 ст.6, ст.7 Федерального закона РФ от 12.08.1995г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», проведено исследование – осмотр Интернет - страницы «Александр Смирнов» 

<

данные изъяты>»), по результатам которого составлен соответствующий акт. Установлено, что в разделе «видеозаписи» Интернет-страницы «Александр Смирнов» («

<

данные изъяты>») ФИО1 разместил видеофайл с наименованием «P.

<

данные изъяты> (признанный ДД.ММ.ГГГГ решением Калужского районного суда Калужской области экстремистским и внесенный в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации за №3362).

В действиях физического лица ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, то есть массовое распространение экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Вина ФИО1 актом исследования персональной страницы социальной сети «ВКонтакте», расположенной по адресу: («

<

данные изъяты>») от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., запросом в Благовещенский городской суд Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ., ответом Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ., запросом в Шумихинский районный суд Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ответом Шумихинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., актом осмотра интернет-страницы от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину признал, пояснил, что раскаивается в содеянном, в конце мая 2020 года страница была им удалена. Ранее он к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место работы в ООО «Химбыт», имеет на иждивении несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем просит назначить ему административное наказание в минимальном размере.

Помощник прокурора полагал необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ, не отрицала, что в настоящее время страница удалена из сети Интернет. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Конституции РФ все обязаны соблюдать Конституцию РФ и Федеральные законы, при этом их соблюдение является одной из основ конституционного строя Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, является массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Согласно ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона №114-ФЗ экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Конституция Российской Федерации, гарантируя в ст. 29 свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21.12.1965, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25.11.1981 о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите пpaв человека и основных свобод от 04.11.1950).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

В интересах реализации названных конституционных запретов и выполнения международных обязательств КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. С учетом изложенного под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания. 

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Действия ФИО1 по ст.20.29 КоАП РФ квалифицированы правильно, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ подтверждается актом исследования контента; объяснениями ФИО1

Таким образом, установлено, что основания для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствуют. 

Доказательства, опровергающие вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, суду не представлено. 

Санкция ст.20.29 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства. 

К обстоятельствам, смягчающих административную ответственность, суд относит признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая вышеуказанные обстоятельства и личность ФИО1, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения ввиду удаления размещенной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 4.2, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения ввиду отсутствия такового.

Предупредить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

ИНН №; КПП №, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области); БИК № счет 40№ Отделение Самара; ОКТМО №; КБК 41№. 

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: