Дело №______________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

<

адрес> 17 сентября 2020 год

Судья Шатурского городского суда Московской области Терентьев И.Н., при секретаре Баркаловой А.С., рассмотрев жалобу ПАО «МОЭСК» на постановление заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области № 05-289/2019 от 09.06.2020, в отношении 

Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» (ПАО «МОЭСК»), 

<

данные изъяты> проезд, д.3, 

<

адрес>, привлеченного к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ПАО «МОЭСК» нарушило правила пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 государственным лесным инспектором Московской области ФИО3 при патрулировании участков лесного фонда по маршруту № 4, утвержденному приказом ГКУ МО «Мособллес» от 27.12.2018 № П-1995 «Об утверждении маршрутов наземного патрулирования земель лесного фонда на территории Московской области на 2019 год»» на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных в 

<

адрес> 

<

адрес>, в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима, введенного постановлением губернатора Московской области от 15.04.2019 № 167-ПГ «О введении в 

<

адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установления особого противопожарного режима на территории 

<

адрес>», выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности при эксплуатации линии электропередач ВЛ-110 в районе железной опоры Фосфоритная - Пески, проходящей на территории вышеуказанных лесных участках, ПАО "МОЭСК" не обеспечило содержание просеки ЛЭП в пожаробезопасном состоянии в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, а именно: срубленная древесина разбросана по краям просеки ЛЭП, места складирования древесины и противопожарные разрывы вокруг них не очищены от горючих материалов и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 № 05-289/2019 от 09.06.2020 ПАО «МОЭСК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ПАО «МОЭСК» обратилось с жалобой в Шатурский городской суд, в которой просит изменить постановление должностного лица, снизить назначенное наказание, мотивируя тем, что общество раскаивается в содеянном. Кроме того, указанное правонарушение, существенного вреда, защищаемому законом объекту не причинило.

В судебное заседание представитель ПАО «МОЭСК» ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Свидетель ФИО6 – начальник Шатурского межрайонного территориального отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области просила отказать в удовлетворении жалобы, поскольку при вынесении постановления были учтены, как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства. ПАО «МОЭСК» не предоставило доказательств о передаче порубочных остатков ТУ ФАУГИ РФ в Московской области.

Выслушав представителя ПАО «МОЭСК», изучив представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы частично по следующим основаниям. 

Вина ПАО «МОЭСК» подтверждена совокупностью собранных по делу должностным лицом и исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.22-24), актом осмотра территории лесного участка, составленным государственным инспектором по охране леса Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3, фототаблицей и схематичным чертежом вышеуказанных лесных участков (35).

В соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктом 34 Правил пожарной безопасности просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Согласно постановлению губернатора Московской области от 15.04.2019 № 167-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установления особого противопожарного режима на территории Московской области» на территории 

<

адрес> в момент проверки действовал особый противопожарный режим. 

С учетом изложенного действия юридического лица должностным лицом правильно квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Суд считает возможным снизить размер штрафа, назначенного ПАО «МОЭСК», поскольку вредных последствий от правонарушения, совершенного юридическим лицом, не наступило. 

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области № 05-289/2019 от 09.06.2020, которым Публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» (ПАО «МОЭСК»), признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей, изменить, снизив назначенное наказание до 300000 рублей, жалобу – удовлетворить частично.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения. 

Судья И.Н. Терентьев