Дело № 2-438/2024

УИД № 65RS0017-01-2024-000090-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Байдик Э.С.,

с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

11 января 2024 года ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в обосновании которого указал, что с 2006 г. был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет регистрацию по указанному адресу. Собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование. В 2023 году истец обратился в территориальный отдел 

<

адрес> администрации МО «ХГО» с целью заключения договора социального найма, между тем, ему было отказано в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в жилое помещение. С 2006 года истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя его содержания. 

На основании изложенного, просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО2 требования искового заявления поддержал, просил суд иск удовлетворить, дополнительно пояснил, что приобрел жилое помещение у ФИО Ранее квартира принадлежала рыболовецкому колхозу. ФИО хотел приватизировать спорное живое помещение для последующей продажи, но не успел, впоследствии умер. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Холмский городской округ», представитель третьего лица территориального отдела с. Чехов администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в судебное заседание не явились, о дате, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 г. № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 г. № 17-О). 

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении жилищных условий гражданам.

В соответствии со статьями 1, 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Аналогичные положения содержались и в Жилищном кодексе РСФСР (ст. 53), действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером 65:08:0000011:180, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16 января 2024 года. 

Согласно ксерокопии паспорта, архивной выписки из поквартирной карточки от 26.12.2023 года, поквартирных карточек формы А и Б истец ФИО2 с 13 января 2006 года по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

С 28 января 1993 года в данном жилом помещении были зарегистрированы: наниматель ФИО1 с 28 и ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ее супруг ФИО, сын и дочь № ФИО4., с ДД.ММ.ГГГГ мать нанимателя ФИО7 Наниматель ФИО5 снята с регистрационного учета 20 сентября 2002 года, в последующем члены ее семьи также были сняты с регистрационного учета. 

Сведений о том, что в жилом помещении по спорному адресу зарегистрированы иные лица кроме истца, в поквартирных карточках не содержится.

Из актовой записи от ДД.ММ.ГГГГ №К2, адресной справки отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по Холмскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО, умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ответа на запрос ДУМИЗ администрации МО «ХГО» в департаменте отсутствуют сведения о предоставлении жилого помещения ФИО5., ФИО, ФИО3, ФИО7 как в собственность, так и по договору социального найма. 

Из письма территориального отдела 

<

адрес> администрации МО «ХГО» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заключить договор социального найма с ФИО2 не представляется возможным, поскольку не имеется документов, послуживших основанием для вселения в спорное жилое помещение. 

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2 по спорному дому открыт лицевой счет, задолженности по оплате за электроэнергию, вывоз ТКО не имеется.

В судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили, что истец с 2006 года проживает и зарегистрирован в 

<

адрес>, приобрел указанное жилое помещение у прежних жильцов. ФИО2 регулярно оплачивает коммунальные услуги, следит за состоянием квартиры, производит текущий ремонт. Прежние жильцы не принимали мер для вселения в данное жилое помещение. 

Представленными доказательствами подтверждается, что истец ФИО2 был вселен и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, с 2006 года и продолжает в нем проживать, следит за его содержанием, вносит плату за коммунальные услуги. Между тем, право проживания истца незаконным не признано, законность вселения не оспорена, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что такое пользование должно осуществляться на условиях договора социального найма, в связи с чем находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Отсутствие документов на занятое жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку их отсутствие при фактическом вселении в жилое помещение фактически распорядителем жилого фонда, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем, исполнение обязательств по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права на пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доказательств наличия иных лиц, претендующих на право пользования спорным жилым помещением, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Данилова 

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2024 года.