Дело № 2-2361/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

06 июня 2017года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое помещение и земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся от 

<

дата>. №б «О регистрации садоводческого товарищества, организованного коллективом садоводов любителей пенсионеров Новочеркасского горсовета» было создано садоводческое товарищество №. В соответствии с протоколом общего собрания членов от 

<

дата>. СНТ № он был принят в члены СНТ с выделением ему в пользование земельного участка № по 

<

адрес>. В целях использования земельного участка по назначению, а также хозяйственных нужд, хранения инвентаря им построено хозяйственное строение Литер «А», общей площадью 12,8кв.м. После принятия его в члены садоводческого товарищества, он регулярно оплачивает членские взносы и все необходимые платежи, использует земельный участок по назначению. 

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание Литер «А» общей площадью 12,8кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Впоследствии уточнил исковые требования и просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание Литер «А» общей площадью 12,8кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 618кв.м. с кадастровым, номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дела в его отсутствие, на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО2 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил в иске отказать. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.п.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся от 

<

дата>. №б «О регистрации садоводческого товарищества, организованного коллективом садоводов любителей пенсионеров Новочеркасского горсовета от 

<

дата>.» создано садоводческое товарищество № (л.д.19-20).

На основании протокола общего собрания от 

<

дата>.ФИО1 был принят в члены СНТ № и за ним был закреплен земельный участок № по 

<

адрес>, что следует из справки, выданной председателем правления СНТ № (л.д.9).

Так, с сентября 2006г. истец ФИО1 фактически пользуется указанным дачным участком, поддерживает его в рабочем стоянии, оплачивает все необходимые членские и целевые взносы. Задолженности по уплате взносов не имеет. 

Также, истцом своими силами и на свои средства на указанном дачном участке для личного пользования было возведено нежилое здание Литер «А», общей площадью 12,8 кв.м., что следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>. (л.д.10-16).

На основании ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса. 

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации СНТ № внесено в ЕГРЮЛ 

<

дата>. (л.д.21).

В соответствии с перечнем коллективных садов, входящих в СНТ № по 

<

адрес>, значится земельный участок № (л.д.19).

В соответствии с п. 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими организациями, за 2010-2013 год» для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 

<

дата> N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом закон не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Таким образом, на основании действующего законодательства юридически значимыми по делу обстоятельствами являются следующие: испрашиваемый земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную этому объединению или предприятию, при котором создано или организовано такое объединение, до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения, которому в установленном законом порядке предоставлен спорный земельный участок; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Указанные юридически значимые обстоятельства нашли свое подтверждение предоставленными суду истцом доказательствами, приведенными выше. Как установлено в судебном заседании, истец является членом СНТ №, истцу на законных основаниях был предоставлен в пользование для ведения садоводства испрашиваемый садовый земельный участок. Спорный земельный участок находится в пределах территории земельного участка СНТ.

Запрета на предоставление земельного участка в собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется.

Так, судом установлено, что истец ФИО1 в установленном законом порядке принят и является членом садоводческого товарищества с 

<

дата> года, в настоящее время своевременно и регулярно оплачивает все необходимые платежи и членские взносы, на свои средства и своими силами возвел нежилое здание, запрета на предоставление земельного участка в собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 167,194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на нежилое помещение и земельным участком, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание Литер «А» общей площадью 12,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 618кв.м. с кадастровым, номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2017года.

Судья Н.М. Калашникова