Дело № 12-677/2025

25RS0001-01-2025-001236-28

Р Е Ш Е Н И Е

 

14 августа 2025 года город Владивосток 

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Костюк З.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление административной комиссии по 

<

адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии по 

<

адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой в суд, указав, что постановление вынесено незаконно, так как парковка в зоне № была заявителем своевременно оплачено, что подтверждено чеками Сбербанка. В обоснование доводов представила чеки об оплате. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.

ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрения дела в свое отсутствие не обращалась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Представитель административной комиссии по 

<

адрес> ВГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрения дела в свое отсутствие не обращался, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Направил в суд письменные возражения относительно жалобы.

Исследовав доводы жалобы, письменных возражений (отзыва) на жалобу, материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

На основании ч. 1 ст. 12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия, лица, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока.

Также в вышеуказанном Постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:55:10 по 15:11:21 по адресу: Владивосток, в районе дома Уборевича,12-14, собственник (владелец) транспортного средства - автомобиля наименование, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>».

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа осуществлялась с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а именно: сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «

<

адрес>т-МР SP-Е», (рег.№ Е0069, свидетельство о поверке № С-ГЧК/01-02-2024/313678790), закрепленного на автомобиле «Ниссан Террано», государственный регистрационный знак 

<

***>.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> собственником (владельцем) транспортного средства – автомобиля наименование, государственный регистрационный знак 

<

***>, является физическое лицо – ФИО.

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное ФИО правонарушение, сомнений не вызывает.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>».

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

Таким образом, в бездействии ФИО усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>».

Из представленных в обоснование доводов жалобы доказательств следует, что оплату ФИО произвела ДД.ММ.ГГГГ, однако при заполнении реквизитов по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа ФИО допустила техническую ошибку в государственном регистрационном номере автомашины, вместо 

<

***>, указала Н014ТХ25. Данное обстоятельство подтверждено и письменными возражениями представителя административной комиссии.

С учетом установленного, судья приходит к выводу, что имеются основания для отмены обжалуемого постановления административной комиссии по 

<

адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

По делу установлено, что при оплате парковки владельцем транспортного средства при указании регистрационного знака транспортного средства при производстве оплаты через мобильное приложение «Цифровое Приморье» была допущена техническая ошибка, при этом денежные средства, подлежащие оплате за размещение транспортного средства на платной парковке, фактически поступили оператору, осуществляющему функции по обслуживанию соответствующей платной парковки, что свидетельствует об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии по 

<

адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>», подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии по 

<

адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>», отменить; производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Костюк