Дело № 2а-200/2025

УИД 44RS0003-01-2025-000077-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при ведении протокола секретарем Воронцовой Э.В., с участием помощника прокурора Поназыревского района Большаковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» (далее по тексту МО МВД России «Шарьинский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев и одновременно установлении дополнительных административных ограничений в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление, мотивировано тем, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 03.12.2020 года ФИО1 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытии наказания 02.06.2022 года. Судимость по статье погашается 02.06.2030 года. С 23.02.2023 года ФИО1 состояла на профилактическом учете в ОП № 2 по г. Кострома, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В связи с проживанием на территории п. Поназырево Костромской области, ФИО1 поставлена на учет 01.04.2024 года в ПП № 19 Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20.05.2024 года установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 07.10.2024 года установлено административное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 14.10.2024 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; 26.11.2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 30.11.2024 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ; 30.11.2024 года по 20.25 ч.1 КоАП РФ; 05.12.2024 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; 12.12.2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; 17.12.2024 года по 19.24 ч.2 КоАП РФ; 09.01.2025 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. На профилактические беседы о не нарушении административного надзора реагирует слабо. По месту проживания участковым уполномоченным полиции обслуживающим административный участок, гражданка ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Часто меняет место проживания. Не имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Жалоб в администрацию городского поселения от соседей на ФИО1 не поступало. На учете у нарколога и психиатра не состоит. Поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора совершила административные правонарушения против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ст. 4 ч.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ее необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский», административный ответчик ФИО1 не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Согласно представленному заявлению, ФИО1 с продлением административного надзора и установлением дополнительных административных ограничений согласна. 

Учитывая, что указанные лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии достаточных оснований для продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений указанных в иске, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 29 июля 2020 года ФИО1 была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 

Постановлением этого же суда от 03 декабря 2020 года с учетом апелляционного постановления Костромского областного суда от 05 февраля 2021 года условное осуждение по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 29.07.2020 отменено, ФИО1 направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20 мая 2024 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 07 октября 2024 года установлено административное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено из представленных материалов, ФИО1 привлечена к административной ответственности:

- 14.10.2024г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (постановление вступило в законную силу 25.10.2024 г.);

- 26.11.2024г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб., (постановление вступило в законную силу 06.12.2024 г.);

- 30.11.2024г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, (постановление вступило в законную силу 17.12.2024 г.);

- 30.11.2024г. по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, (постановление вступило в законную силу 17.12.2024 г.);

- 05.12.2024г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 руб., (постановление вступило в законную силу 16.12.2024 г.);

- 12.12.2024г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., (постановление вступило в законную силу 23.12.2024 г.);

- 17.12.2024г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 540 руб., (постановление вступило в законную силу 28.12.2024 г.);

- 09.01.2025г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб., (постановление вступило в законную силу 20.01.2025 г.)

Факты совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, протоколами об административных правонарушениях, а также объяснениями правонарушителя.

Согласно характеристике ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, постоянного места жительства не имеет, ведет разгульный образ жизни, официально нигде не трудоустроена, источником дохода служат случайные заработки, в целом характеризуется отрицательно.

Таким образом, находящаяся под административным надзором ФИО1, в течение одного года совершила административные правонарушения против порядка управления, а так же административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу вышеприведенных предписаний Федерального закона № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора. 

Исходя из положений ч. 3 ч. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке. 

Продление срока административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Исходя из указанных выше законоположений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорной ФИО1, которая органами внутренних дел по месту жительства характеризуется отрицательно, совершает административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продление срока административного надзора и установление указанного вида административного ограничения обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить. 

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженки _________ (*****), на срок 6 месяцев, всего до 01 года 06 месяцев с ранее установленными ограничениями. 

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения - обязательная явка 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд Костромской области.

Судья О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.