2-80/2025 (2-2936/2024;)

26RS0017-01-2024-004367-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года 

<

адрес>

Кисловодский городской суд 

<

адрес>

в составе: 

председательствующего судьи Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания Суторминой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города-курорта Кисловодска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, переводе помещения из нежилого в жилое, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города-курорта Кисловодска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, переводе из нежилого в жилое.

В обоснование этих требований истец указал, что ему принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 163,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что он со своей многочисленной семьей намеревается переехать для постоянного проживания в 

<

адрес> и это нежилое помещение является единственным помещением, которое у него имеется в собственности в 

<

адрес>, и так как это помещение находится в составе многоквартирного дома, то с целью постоянного проживания в нежилом помещении истец самовольно из облегченных конструкций профиля (металлические полосы из тонколистовой оцинкованной стали) и гипсокартона произвел внутреннюю перепланировку и переустройство данного нежилого помещения. После проведенных работ данное помещение стало состоять из: помещение № прихожая площадью 8,9 кв.м., помещение № коридор площадью 29,5 кв.м., помещение № жилая комната площадью 20,3 кв.м., помещение № жилая комната площадью 15,7 кв.м., помещение № коридор площадью 1,7 кв.м., помещение № жилая комната площадью 18,1 кв.м., помещение № жилая комната площадью 32,6 кв.м., помещение № кухня 6,6 кв.м., помещение № с/узел площадью 3,5 кв.м., помещение № жилая комната площадью 14,0 кв.м., общая площадь переустроенного помещения составила 150,9 кв.м. После проведенной перепланировки и переустройства истец обратился в администрацию 

<

адрес> с заявление о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения с целью его перевода в жилое помещение. Но ему было дважды отказано: сначала на том основании, что у него отсутствует проект переустройства и перепланировки переустраиваемого помещения и отсутствие протокола общего имущества собственников многоквартирного дома, но переустройство и перепланировка были произведены без присоединения данного помещения к части общего имущества в многоквартирном доме. Расположение нежилого помещения в зоне курортной и санаторной деятельности, не может быть основанием для отказа в переводе нежилого объекта в жилое помещение, так как истец не собирается ничего строить. Его помещение является частью многоквартирного дома, собственники которого согласны на перевод летней кухни в жилое помещение. Перепланировка и переустройство помещения проводились исключительно внутри самого помещения и никаким образом не затронула ни интересы третьих лиц, ни их имущество, так как данное помещение находится с другой стороны дома, имеет отдельный вход и раздельные коммуникации, поэтому считает, что протокол общего собрания не требуется. В следующем отказе в удовлетворении согласования перепланировки и переустройства нежилого помещения с целью его перевода в жилое помещение было указано, что в связи с тем, что данное помещение находится в 1-й горно-санитарной зоне охраны курорта, в которой запрещены все виды хозяйственной деятельности. В данном помещении были проведены работы только по улучшению жилищных условий, снаружи и внутри в отношении данного помещения не производилось и не проводится какой-либо хозяйственной деятельности. На данный момент помещение пригодно для проживания, в нем имеются все коммуникации, которые необходимы для признания данного помещения жилым. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что произошло уменьшение площади помещения до 150,9 кв.м., в соответствии с техническим паспортом, но работы по реконструкции истцом не проводились.

Представитель ответчика Администрации города-курорта Кисловодска ФИО3 исковые требований не признала, в иске просила отказать. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы по делу, суд пришел к нижеследующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как следует из ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55, 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 ЖК РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу ст. 6 ГК РФ, ст. 7 ЖК РФ применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как установлено судом, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности нежилое помещение, с КН №, площадью 163,6 кв.м., расположенное на Этаже № по адресу: 

<

адрес>. 

Их технического паспорта жилого помещения (квартиры) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно расположено в лит. А – 2 этаж в многоквартирном жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>. Год постройки здания – 1905, фундаменты жилого дома – камень, ограждающие конструкции – камень/кирпич, перегородки – камень/кирпич, перекрытия – дерево, оконные и дверные заполнения, выполненные из ПВХ поливинилхлорид, состоит из следующих помещений: № – прихожая – 8,9 кв.м.; № – коридор – 29,5 кв.м.; № – комната – 20,3 кв.м.; № – комната – 15,7 кв.м.; № – коридор – 1,7 кв.м.; № – комната – 18,1 кв.м; № – комната – 32,6 кв.м.; № – кухня – 6,6 кв.м.; № – с/узел – 3,5 кв.м.; № – комната – 14,0 кв.м. 

<

адрес> – 150,9 кв.м., из них основная – 100,7 кв.м., вспомогательная – 50,2 кв.м.

Решением УАиГ Администрации города–курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №Ru № ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения в квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Кисловодск, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений МКД разрешено ФИО1 перевести нежилое помещение с КН №, общей площадью 163,6 кв.м., в жилое и произвести внутри данного объекта перепланировку и переустройство, поскольку данные работы не нарушат их законные права и интересы, не угрожают жизни и здоровью, не затрагивают общее имущество дома; помещение имеет отдельный вход и отдельные коммуникации, принадлежит на праве собственности ФИО1 и находится в его личном пользовании.

В связи с тем, что при рассмотрении дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, поручение которой было поручено эксперту НСЭ «СУДЭКС» ФИО4

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате натурного обследования и данных технической инвентаризации, подготовленной Кисловодским филиалом ГБУ СК «

<

адрес>имущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экспертом установлено, что нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, имеют следующие характеристики: год постройки здания – 1905, фундаменты жилого дома – камень, ограждающие конструкции – камень/кирпич, перегородки – камень/кирпич, перекрытия – дерево, оконные и дверные заполнения, выполненные из ПВХ поливинилхлорид. Указанные помещения имеют следующие характеристики: общая площадь – 150,9 кв.м., из них основная – 100,7 кв.м., вспомогательная – 50,2 кв.м. и состоит из следующих помещений: - № – прихожая – 8,9 кв.м.; - № – коридор – 29,5 кв.м.; - № – комната – 20,3 кв.м.; - № – комната – 15,7 кв.м.; - № – коридор – 1,7 кв.м.; - № – комната – 18,1 кв.м; - № – комната – 32,6 кв.м.; - № – кухня – 6,6 кв.м.; - № – с/узел – 3,5 кв.м.; - № – комната – 14,0 кв.м. Ограждающие конструкции – не имеют видимых деформаций, повреждений и дефектов. Наиболее напряженные элементы кладки, с учетом особенностей конфигурации стропильной системы крыши, которая передает нагрузки на фундаменты, не имеют вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Снижение прочности конструкций не наблюдается. Конструкции стен, перегородок и перекрытий - соответствуют общим требованиям ГОСТ 27751-2014. «Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст). Конструкции здания №, по 

<

адрес> в 

<

адрес>, отнесены к I категории – нормальное состояние. Строительные конструкции и материалы помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, - не создают угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного установлено, что сохранить образованные в результате перепланировки и переустройства помещения 

<

адрес>, выполненные в соответствии с проектной документацией №-АР от ДД.ММ.ГГГГ АПМ «АРХМастер» и данными технической инвентаризации, подготовленной Кисловодским филиалом ГБУ СК «Ставкайимущество» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в перепланированном и переустроенном состоянии с технической точки зрения возможно. При выполнении перепланировки и переустройства нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 163,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, права третьих лиц не нарушены, так как данная перепланировка и переустройство помещений проведены в рамках помещений с кадастровым номером № Функциональное назначение помещений в соответствии со сводом правил СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» определено как – квартира. Техническое состояние помещений квартиры в целом, расположенной по адресу: 

<

адрес>, допускает безопасное использование (эксплуатацию) по назначению, как объект недвижимости – жилого помещения – квартиры в составе многоквартирного жилого дома. При проведении строительных работ по перепланировке и переустройству помещений с кадастровым номером № общей площадью 150,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес> места общего пользования собственников помещения в многоквартирного жилого дома не затронуты, так как данная перепланировка и переустройства помещений проведена в рамках помещений с кадастровым номером №

Оснований не доверять вышеуказанному заключению эксперта у суда не имеется.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертом сделаны на основании проведенного исследования, подробно изложенного в заключении, научно обоснованы, отвечают принципам полноты, объективности экспертного исследования. 

Эксперт имеет соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованности в исходе дела не имеется. Экспертом даны исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы. 

При этом, заключение экспертов согласуется с иными исследованными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что самовольно перепланированный и переустроенный объект недвижимости – жилое помещение – квартира в составе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не затрагивает общее имущество дома, следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города-курорта Кисловодска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, переводе помещения из нежилого в жилое, признании права собственности – удовлетворить.

Перевести из нежилого помещения второго этажа - литер «А» в жилое помещение (квартиру) по 

<

адрес> литер «А» в 

<

адрес> общей площадью 150,9 кв.м.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру общей площадью 150,9 кв.м, состоящую из прихожей № площадью 8,9 кв.м., коридор № площадью 29,5 кв.м., жилая комната № площадью 20,3 кв.м., жилая комната № площадью 15,7 кв.м., коридор № площадью 1,7 кв.м., жилая комната № площадью 18,1 кв.м., жилая комната № площадью 32,6 кв.м., кухня №,6 кв.м., с/узел № площадью 3,5 кв.м., жилая комната № площадью 14,0 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - пятикомнатную квартиру общей площадью 150,9 кв.м, состоящую из прихожей № площадью 8,9 кв.м., коридор № площадью 29,5 кв.м., жилая комната № площадью 20,3 кв.м., жилая комната № площадью 15,7 кв.м., коридор № площадью 1,7 кв.м., жилая комната № площадью 18,1 кв.м., жилая комната № площадью 32,6 кв.м., кухня №,6 кв.м., с/узел № площадью 3,5 кв.м., жилая комната № площадью 14,0 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд. 

Судья Стойлов С.П.