РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-49/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» июля 2017 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Кулешовой Е.А.

при секретаре – Лакман Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области, заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области, администрация муниципального образования «Славский городской округ» об установлении в отношении земельного участка с кадастровым номером № кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской, заинтересованные лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области, администрация муниципального образования «Славский городской округ», указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 30 ноября 2016 года согласно акту определения кадастровой стоимости в размере 25675245,92 рублей.

Согласно полученному отчету ООО «Специализированная фирма «Оценка» рыночная стоимость участка по состоянию на 30 ноября 2016 года составляет 2381 000 рубль.

В отношении указанного отчета получено положительное экспертное заключение №Калининград от 10 апреля 2017 года, подготовленное Общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков».

Ссылается на то, что действующее правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.

Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2381 000 рубль.

Представитель ИП ФИО1 Ц. административный иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области У. против удовлетворения административного иска не возражала.

ИП ФИО1, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительства Калининградской области, администрации муниципального образования «Славский городской округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

С учетом мнения остальных участников процесса и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Судом установлено, что ИП ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – «объекты придорожного сервиса», площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30 августа 2016 года.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области кадастровая стоимость данного земельного участка была определена по состоянию на 30 ноября 2016 года в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Методическими рекомендациями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменении категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12 августа 2006 года № 222.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере 25675245,92 рублей по состоянию на 30 ноября 2016 года внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16 января 2017 года (л.д. 108).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административный истец, являясь собственником земельного участка, согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) признается плательщиком земельного налога в отношении данного участка. При этом в силу статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца, в том числе путем увеличения налоговой базы по земельному налогу.

Права административного истца, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка.

В обоснование административного иска ИП ФИО1 представила суду результаты Отчета ООО «Специализированная фирма «Оценка» № от 03 марта 2017 года (л.д. 9-74), в соответствии с которым по состоянию на 30 ноября 2016 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2381 000 рубль.

В целях подтверждения правильности и достоверности данного Отчета административным истцом также представлено Экспертное заключение №Калининград от 10 апреля 2017 года (л.д. 75-92), подготовленное Общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков» Экспертный совет.

Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов, изложенных в Отчете, а также изложенных в Экспертном заключении по этому Отчету, суду не представлено, равно как и доказательств в подтверждение того, что земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 30 ноября 2016 года имел другую рыночную стоимость.

При вышеприведенных установленных обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 30 ноября 2016 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2381 000 рубль.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 30 ноября 2016 года значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося собственником земельного участка, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИП ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – «объекты придорожного сервиса», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 2381 000 рубль по состоянию на 30 ноября 2016 года.

Дата обращения ИП ФИО1 с административным иском в суд – 15 мая 2017 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости после его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2017 года.

Судья Калининградского

областного суда Е.А. Кулешова