Дело № 2-222/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Колпна 07 августа 2017 года

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И., с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области о восстановлении пропущенного срока получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении срока обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о получении пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, обосновывая исковые требования тем, что 21.11.2012 умер её супруг ФИО2, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии и сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. После смерти супруга в Пенсионном Фонде РФ имеются пенсионные накопления. По истечении шести месяцев после смерти ФИО2, ей стало известно о том, что можно получить пенсионные накопления умершего застрахованного лица. От Пенсионного Фонда она не получала никаких извещений, о возможности получения пенсионных накоплений узнала примерно в январе 2017 года и сразу обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений, но получила отказ ввиду пропуска шестимесячного срока обращения за выплатой. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования о восстановлении пропущенного срока получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 поддержала в полном объёме. Показала, что о возможности получения пенсионных накоплений узнала примерно 26 января 2017 года. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпнянском районе Орловской области - ФИО3 в судебное заседание не прибыла, уведомлена надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований просила отказать в связи с отсутствием уважительных причин для восстановления пропущенного срока. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора ФИО6 в судебное заседание не прибыла, уведомлена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований. 

В силу ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся дети, супруг и родители. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных родственников или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Пунктами 8, 9 «Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 710 (ред. от 04.02.2015), установлено, что фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по договору (заявлению) о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону фонд принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется не позднее 2 месяцев со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, путем направления уведомления о прекращении договора в связи со смертью застрахованного лица и о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Из вышеуказанных положений норм права и разъяснений следует, что действующим законодательством Российской Федерации не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, следовательно, применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

В судебном заседании установлено, что застрахованное лицо – ФИО2, умерший 21.11.2012 (л.д.11), являлся супругом истца, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.10). После его смерти остались средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (л.д. 22). О возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истцу стало известно 26 января 2017 года. Обратившись в территориальный орган Пенсионного Фонда с заявлением о выплате ей как правопреемнику умершего, средств пенсионных накоплений ФИО2, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, получила отказ, ввиду пропуска установленного шестимесячного срока. В суд о защите нарушенного права истец обратилась 24 июля 2017 года, т.е. до истечения шестимесячного срока со дня, когда ей стало известно о наличии накоплений (26 января 2017 года). При этом, ответчик персонально не извещал правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (л.д. 21).

Таким образом, в установленный срок истец не обратился к ответчику с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений ее умершего супруга ФИО2 по уважительной причине, ввиду того, что она не была осведомлена о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе.

Довод ответчика о том, что ФИО2 при жизни не обращался с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, в связи с чем, уведомление правопреемников не осуществлялось, суд признает не обоснованным, по следующим основаниям. 

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 8 вышеприведенных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Абз. 2 п. 8 Правил устанавливает порядок уведомления правопреемников по заявлению, предусматривая ограничительные условия о сроке извещения правопреемников по заявлению – не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, после получения соответствующей информации пенсионный орган обязан принять меры по извещению в разумные сроки правопреемников независимо от того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. При этом, исходя из буквального толкования положения абз. 1 п. 8 Правил пенсионный орган обязан принять меры по извещению, в том числе путем истребования необходимых документов для установления круга правопреемников по закону и направить им извещения в разумные сроки после получения соответствующей информации. 

Доводы представителя ответчика о применении к возникшим правоотношениям норм гражданского законодательства в части сроков исковой давности основаны на ошибочном толковании действующего законодательства Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, имеются основания для восстановления пропущенного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области о восстановлении пропущенного срока получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, срок для получения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № застрахованного лица – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 августа 2017 года.

Председательствующий С.А. Овсянников