39RS0001-01-2025-001101-83

Дело № 2-2530/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Савельевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной политики Калининградской области о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, возложении обязанности включить в указанный список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24 июля 2018 года относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 2002 года истец зарегистрирована в квартире по адресу: 

<

адрес>. Нанимателем указанной квартиры является бабушка истца. Однако при жизни матери в квартиру истец не вселялась, проживали в квартирах на основании договора аренды. С 2018 года по 2022 года обучалась по очной форме в колледже в 

<

адрес>, по окончании переехала в 

<

адрес>. С 01 июля 2022 года проживает на основании договора найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия своего жилья истец обратилась с заявлением к ответчику о включении в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, однако 25 мая 2023 года был получен отказ ввиду того, что истец является членом нанимателя квартиры, в которой зарегистрирована. Повторно отказано по этому же основанию и при обращении 02 октября 2024 года. Посчитав свои права нарушенными, поскольку членом семьи бабушки не является, общее хозяйство с ней не ведет, истец просила суд признать за ней право на включение в указанный Список и обязать Министерство социальной политики Калининградской области включить в него.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО5 исковые требования поддержали, указав, что в Неманском районе регистрация истца производна от регистрации ее матери, в квартиру никогда не вселялась, права не приобретала. Членом семь бабушки не является, не общаются, совместное хозяйство не ведут. С момента рождения проживала с матерью по другому адресу и с отчимом в г. Советске, далее проживала в общежитии при колледже.

Представитель ответчика ФИО6 просила в иске отказать, поскольку истец по месту регистрации обеспечен более учетной нормы, вправе участвовать в приватизации квартиры, распоряжаться квартирой, зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя.

Третьи лица Правительство Калининградской области, администрация Неманского муниципального округа, ФИО2, ФИО12, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО12 поддержали исковые требования в представленных письменных заявлениях.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( далее – Закон) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 статьи 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй пункта 1).

Пунктом 8 ст. 8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 43-3 Закона Калининградской области от 03 июля 2007 года № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» в соответствии с законодательством право на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области по договорам найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет имеют:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным по обстоятельствам, установленным статьей 43-5 настоящего Закона.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанные в пункте 1 настоящей статьи, включаются в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области (далее - Список), органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец прочерк, мать ФИО7

Истец зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с момента рождения в качестве внучки нанимателя квартиры.

Мать истца в указанной квартире была зарегистрирована в качестве дочери нанимателя как и наниматель с 09 февраля 1988 года.

Согласно договору найма жилого помещения по указанному адресу от 22 сентября 2006 года нанимателем квартиры является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи, проживающих в квартире, указаны ФИО1 (внучка), ФИО12 (брат).

Мать истца ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ мать истца умерла.

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими свидетельствами, выданными органом ЗАГС.

Таким образом, с момента смерти матери истец отнесена к лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой администрации Неманского муниципального округа от 09 марта 2023 года.

Постановлением администрации Неманского городского округа от 25 января 2019 года № 43 за ФИО1 сохранено право пользования помещением площадью 70,2 кв. м по указанному выше адресу в 

<

адрес>.

Кроме того, постановлением администрации от 24 июля 2018 года ФИО2 (бабушка) назначена попечителем истца.

Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 25 мая 2023 года № 520, а также приказом от 24 октября 2024 года № 731 истцу было отказано во включении в спорный Список, поскольку истец обеспечена жилым помещением более установленной учетной нормы.

Не согласившись с отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, из пояснений которых следует, что истец по месту регистрации не вселялась и не проживала, жила с матерью и отчимом в г. Советске, после окончания колледжа в г. Советстке переехала в Калининград. Воспитанием и содержанием занимался отчим. Отношения с бабушкой не поддерживает, не общались.

Из справки МАОУ «Лицей № 10 г. Советска» следует, что истец обучалась в лицее с 01 сентября 2009 года по 23 июня 2018 года.

Из справки ГБУ КО ПОО «Технологический колледж» следует, что истец проходила по очной форме обучение с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2022 года в г. Советске. Была обеспечена общежитием.

01 июля 2022 года истец заключила договор поднайма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, где проживает по настоящее время.

С 01 сентября 2023 года истец обучается по очной форме в ФГБОУ ВО «КГТУ» сроком по 29 августа 2027 года в г. Калининграде.

Согласно сведениям из ЕГРН объектов недвижимости на праве собственности у истца не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец будучи несовершеннолетним ребенком была зарегистрирована в квартиру по указанному выше адресу в пос. Искра, поскольку ее права производны от прав ее матери, при этом в квартиру не вселялась, общее хозяйство ни с нанимателем, ни с членами его семьи по указанному адресу не вела, с момента рождения проживала в г. Советске, а в дальнейшем - в г. Калининграде, права на квартиру были закреплены по месту проживания попечителя, и не связаны с правами члена нанимателя квартиры, то суд приходит к выводу о том, что членом семьи нанимателя квартиры истец не является, и, учитывая, что иного жилого помещения в собственности не имеет, то истец, вопреки доводам ответчика, не обеспечена жилым помещением, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец обращалась с вышеназванными заявлениями о включении в Список до достижения 23-возраста, то соблюдение условия о нахождении не учете нуждающихся в жилых помещениях не требовалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Обязать Министерство социальной политики Калининградской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Седова

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2025 года.