Дело № 2а-932/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года село Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкина В.Г.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению МВД России по Красногвардейскому району о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных ему административных ограничений. В обоснование заявленных требований указав, что он был осужден приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области. Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на период погашения судимости, за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, и применены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены запретом на выезд за пределы Оренбургской области. В настоящее время административный истец добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, за время нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал, положительно характеризуется по месту жительства. Не имеет возможности зарабатывать средства на содержание себя и семьи без отмены ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов и выезда за пределы МО Оренбургской области, так как предприятие, еде он работает вахтовым методом, находится в Москве. Просит отменить ограничение в виде выезда за пределы Оренбургской области без согласия органа, осуществляющего надзор: отменить запрет на пребывание вне жилого и иного помещения по месту жительства либо по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов; отменить обязательную явку для регистрации один раз в месяц, обязав явкой один раз в два месяца.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал. Пояснил, что зарегистрирован в 

<

адрес>, положительно характеризуется по месту жительства, административных ограничений не нарушает, правонарушений с момента установления надзора не совершал, в связи с тем, что трудоустроиться в пределах 

<

адрес> не может, просит снять ограничения для того чтобы выехать за пределы области. Просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административного иска. Пояснил, что ФИО1 осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности, что исключает возможность его выезда за пределы места проживания в силу прямого указания в законе.

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области Вдовкин В.Г. полагал административное исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Выслушав административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с требованиям п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК–9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на период погашения судимости, за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, и применены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Оренбургской области.

Как видно из представленных материалов, ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены ограничений административного надзора, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица и его положительная характеристика сами по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора; по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, достигнуты за истекший период административного надзора.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Красногвардейскому району о частичной отмене административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.С. Дорохина