Дело № 2-2816/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Никитиной О.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнения, обратился в Калининский районный суд г.Чебоксары с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СМУ ОКСа УВД Кировского облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ № Стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ООО «СУМКД №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО фирма «Старко» и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики - Чувашии с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального и страхового стажа на дату обращения за пенсией. С решением ответчика истец не согласен, поскольку фактически в указанные спорные периоды он работал в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком № на строительстве новых зданий и сооружений, подлежащих включению в специальный стаж.

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, с учетом уточнений к нему, и вновь привел их суду. 

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены. 

Выслушав объяснения истца, изучив пенсионное дело ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. 

Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Пунктом 3 указанного постановления предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Абзацем 2 подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СМУ ОКСа УВД Кировского облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ № Стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ООО «СУМКД №».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период работы истца в качестве каменщика и мастера, монтажника не включен в специальный стаж.

Основанием для отказа во включении ответчиком в специальный стаж истца спорного периода послужило то обстоятельство, что не представлены документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, наименования должности – мастер и монтажник не предусмотрены Списком №.

Доводы ответчика суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены «мастера (десятники) и прорабы», «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Согласно разделу XXVII Списка № г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено, для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612); мастерам строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419). 

При изложенных обстоятельствах подлежит включению в спецстаж в связи с работой в тяжелых условиямиях труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» работа в должностях каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций; мастеров строительных и монтажных работ.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N№, утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи вступлением в действие Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, подтверждение специального трудового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования возможно на основании любых документов, содержащих требуемые сведения о специальном стаже.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из трудовой книжки истца следует, что истец в спорные периоды работал в должности каменщика и мастера, монтажника в СМУ ОКСА УВД Кировского облисполкома; СУ № Стройтреста №; ПСО «Монолитстрой» СУ-15; ООО «СУМКД №».

Из архивной справкой 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно архивной справке 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Таким образом, из анализа указанных документов, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве каменщика в СМУ ОКСа УВД Кировского облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ № Стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ООО «СУМКД №», то есть в должностях, предусмотренных Списком №. Данные трудовой книжки, архивных справок не содержат сведений о выполнении истцом в оспариваемые периоды иной работы или совмещении должностей, либо выполнении работы в течение неполного рабочего дня, что означает выполнение истцом нормы рабочего времени в должности каменщика не менее 80% рабочего времени.

Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что сведения о работе истца, изложенные в архивной справке и в трудовой книжке, являются недостоверными.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СМУ ОКСа УВД Кировского облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ № Стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ООО «СУМКД №» подлежат удовлетворению.

Также суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО фирма «Старко».

В трудовой книжке ФИО1 за данный период отражено, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в ООО фирма «Старко» каменщиком по четвертому разряду (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии в соответствие со Списком №.2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 действительно работал в ООО фирма «Старко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком №, разделом XXVII, код позиции 2290000А-12680, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствие со статьей 27 пункт 1 п/пункта 2 ФЗ «О трудовых пенсиях» фактически отработанное время составляет 5 месяцев.

Постоянно полный рабочий день работал в ООО фирма «Старко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на монтажных работах при сборке конструкций, зданий и сооружений из отдельных элементов и укрепленных блоков, что предусмотрено Списком №, разделом XXVII, код позиции 2290000А-14612 и фактически отработанное время за период составляет 1 год 6 месяцев 26 дней.

В режиме неполной рабочей недели и неполного рабочего дня не работал. В административном отпуске без сохранения зарплаты был в 2001 г. 1 день. На курсах повышении квалификации не был.

В соответствие со ст. 25 п.1 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Таким образом, из анализа указанной справки, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве каменщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО фирма «Старко», то есть в должности, предусмотренной Списком №, в данной справке указано о выполнение им нормы рабочего времени в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в должности каменщика, что означает выполнение истцом нормы рабочего времени каменщиком не менее 80% рабочего времени.

Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды в должности каменщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что сведения о работе истца, изложенные в утоняющей справке, являются недостоверными.

Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Должность, в которой работал истец в указанные спорные периоды, предусмотрена Списком № 2, однако данные спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку работодатель в представленных индивидуальных сведениях подтверждает в указанный период работу в обычных условиях труда. 

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истицы свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд считает требование истца о включении в подсчет специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО фирма «Старко» подлежащим удовлетворению. 

Вместе с тем суд отказывает во включении в специальный стаж работы истца ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно выписке из ИЛС и уточняющей справке работодателя указано, что в 2002 году истец находился 1 день в административном отпуске. 

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено включение периодов нахождения в административных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. В указанные периоды истец не работал, заработная плата ему не начислялась, отчисления на государственное социальное страхование не производились.

Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности, что не оспаривается и самим истцом. 

Пунктом 2 ст. 3 ФЗ от 15 декабря 2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на одновременное получение двух пенсий имеют лица, перечисленные в п.1 ст.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ. 

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии (части страховой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (переводе с одной пенсии на другую) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 11 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона, но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Таким образом, ФИО1 досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СМУ ОКСа УВД Кировского облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в СУ № Стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ПСО «Монолитстрой» СУ-15; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в ООО «СУМКД №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО фирма «Старко».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по досрочному назначению ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дня нахождения в административном отпуске - ДД.ММ.ГГГГ за время работы в качестве каменщика ООО фирма «Старко», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2017 года