Дело № 2а-295/2017

Поступило 01.11.2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Рудакова Д.О.,

ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица – ФИО2,

при секретаре Артюковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кожевниковского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кожевниковского района Томской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием прекратить действие разрешения на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия «, выданного ФИО1 11.08.2014 года сроком действия до 11.08.2019 года, а также разрешения на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия «, выданного ФИО1 11.08.2014 года сроком действия до 11.08.2019 года. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Кожевниковского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства об оружии, по результатам которой установлено, что ФИО1 имеет специальное право на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия «, разрешение на право ношения и хранения серия , выданного 11.08.2014 года сроком действия до 11.08.2019 года. Кроме этого, ФИО1 имеет специальное право на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия «, разрешение на право ношения и хранения серия , выданного 11.08.2014 года сроком действия до 11.08.2019 года. В тоже время, согласно информации ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» ФИО1 с 08.02.2017 года состоит на диспансерном учете с диагнозом – ). Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ ), включены в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано ношение оружия, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Сам факт нахождения ФИО1 на учете у врача-нарколога до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании на хранение и ношение огнестрельного оружия. Таким образом, у ФИО1, состоящего на диспансерном учете у врача-нарколога, имеются противопоказания к ношению и хранению оружия, свидетельствующие о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия разрешения на право ношения и хранения оружия. 

Представитель административного истца – помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Рудаков Д.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – инспектор ЛРР Управления Росгвардии по Томской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон), огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в гражданском обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании разрешения, выдаваемого органом внутренних дел.

Согласно ст. ст. 9, 10 Закона право на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему оружия на территории Российской Федерации имеют граждане Российской Федерации, и в случае реализации такового оно подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Пунктом 1 ст. 22 Закона предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со ст. 13 Закона право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия и др., имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Из нормы ст. 13 Закона следует, что для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства соответствующий пакет документов, предусмотренный Законом, в том числе, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием (ст. 13 Закона).

В соответствии с п. "б" ст. 24 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. N "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии".

Статьей 13 Закона установлены основания препятствующие получению лицензии на приобретение оружия гражданам Российской Федерации, в число которых входит наличие у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе алкоголизм, наркомания, токсикомания и иные психические расстройства, препятствующие безопасному использованию оружия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 143 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и согласно которому противопоказанием к владею оружия являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (п. 2 Постановления).

Согласно пункта 2 Перечня, медицинскими противопоказаниями к владению оружием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – коды заболеваний F10 – F16, F18, F19.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона N 150-ФЗ лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Согласно ответу инспектора отделения ЛРР Управления Росгвардии по Томской области от 29.09.2017 г. прокурору Кожевниковского района, ФИО1 является владельцем гражданского огнестрельного оружия, имеет в собственности охотничье гладкоствольное оружие «, разрешение на право хранения и ношения серия » 11.08.2014 года, действительно до 11.08.2019 года и охотничье гладкоствольное оружие «, разрешение на право хранения и ношения серия 11.08.2014 года, действительно до 11.08.2019 года (л.д. 8).

Из ответа главного врача ОГАУЗ «Кожевниковская РБ» прокурору Кожевниковского района от 12.10.2017 года и врачебной справки № 278 следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом: ) с 08.02.2017 года (л.д. 6, 7). 

Из вышеприведенных норм права следует, что при наличии у ответчика данного диагноза, ему противопоказано владение и ношение оружия.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, считает установленным факт наличия у ответчика заболевания – алкогольная зависимость. Продолжение обладания ФИО1 права на ношение и хранение оружия противоречит вышеперечисленным нормам права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету путем прекращения действия разрешения на право ношения и хранения оружия.

Доказательств обратного, ответчик ФИО1 суду не представил.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сбора.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, на основании ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кожевниковского района Томской области к ФИО1 о прекращении права действия на хранение и ношение огнестрельного оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, удовлетворить. 

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Аннулировать разрешение на право хранения и ношения серия » 11.08.2014 года, действительного до 11.08.2019 года и разрешение на право хранения и ношения серия » 11.08.2014 года, действительного до 11.08.2019 года на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО «Кожевниковский район» в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий С.В. Иванникова