2-3457/2025 

25RS0029-01-2025-006082-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елецкой Ю.А.

при секретаре судебного заседания Демидовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании выплаченной на основании социального контракта суммы государственной социальной помощи, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГ ответчик обратился в отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее – структурное подразделение КГКУ, отделение по УГО) с заявлением о назначении и выплате ему государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – государственная социальная помощь) для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГ в соответствии с заявлением и представленными документами, отделением по УГО было принято решение о назначении государственной социальной помощи и заключении социального контракта на период осуществления мероприятий, направленных на осуществление предпринимательской деятельности. В программе социальной адаптации ответчика от ДД.ММ.ГГ отражены мероприятия по приобретению основных средств и ведения деятельности ответчика как индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГ ответчик обратился с заявлением о выплате ему государственной помощи в размере 350 000 рублей. Истец произвел выплату ответчику в размере 350 000 рублей путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении ПАО Сбербанк, что подтверждается платежным поручением XXXX от ДД.ММ.ГГ. Протоколом комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX в соответствии с заявлением ответчика от ДД.ММ.ГГ, было принято решение о продлении сроков реализации мероприятий по социальному контракту по ДД.ММ.ГГ и сроков предоставления отчетных документов по ДД.ММ.ГГ. На ДД.ММ.ГГ от ответчика отчета в рамках программы социальной адаптации не поступило, на телефонные звонки ответчик не отвечал, в отделение по УГО с заявлением о причинах не предоставления отчетных документов не обращался. ДД.ММ.ГГ отделением по УГО было принято решение о расторжении социального контракта и прекращения оказания государственной социальной помощи, в связи с тем, что ответчиком своевременно не был представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой период по ДД.ММ.ГГ. Протоколом переплаты зафиксирована сумма переплаты 350 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Ответчик в добровольном порядке указанные денежные средства не вернул. 

Истец просит взыскать с ответчика сумму неправомерно полученной выплаты социального контракта в размере 350 000 рублей за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика по адресу регистрации, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Кроме того, ответчик извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства телефонограммой. 

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, а также в отсутствие истца.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) установлена государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта в Приморском крае назначается в соответствии с Законом Приморского края от 06.06.2005 N 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае».

Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден Постановлением Правительства Приморского края от 03.03.2020 №172-пп (далее – Порядок).

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на основании распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 31.10.2019 № 773-ри является подведомственным учреждением министерства труда и социальной политики Приморского края и осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, а также приводит оказание государственных услуг в сфере социальной защиты населения в том числе в виде предоставления мер социальной поддержки гражданам. 

Государственная социальная помощь в соответствии с п.1.7 Порядка предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:

а) мероприятие по поиску работы;

б) мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства;

г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В целях реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.7 настоящего Положения, осуществляется: выплата социального пособия в размере не более 350000 рублей.

Для осуществления контроля выполнения мероприятий программы социальной адаптации и организации осуществления государственной социальной помощи заявитель, заключивший социальный контракт (далее - получатель государственной социальной помощи), в сроки, установленные в программе социальной адаптации, представляет в структурное подразделение КГКУ отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению (далее - отчет) (п.5.3 Порядка).

Для осуществления контроля выполнения мероприятий программы социальной адаптации и организации осуществления государственной социальной помощи заявитель, заключивший социальный контракт (далее - получатель государственной социальной помощи), в сроки, установленные в программе социальной адаптации, представляет в структурное подразделение КГКУ отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению (п. 5.3 Положения). К отчету о выполнении мероприятия, предусмотренного п. п. "б" п. 1.7 настоящего Положения, получатель государственной социальной помощи прилагает в установленный срок документы, указанные в п. 5.7.2 Положения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ответчик обратился в структурное подразделение КГКУ с заявлением о назначении и выплате ему государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГ отделением по УГО принято решение о назначении ответчику государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

ДД.ММ.ГГ ответчик обратился с заявлением о выплате ему государственной помощи в размере 350 000 рублей (л.д.21).

Истец платежным поручением XXXX от ДД.ММ.ГГ произвел выплату ответчику в размере 350 000 рублей путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении ПАО Сбербанк (л.д.22).

Протоколом комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX в соответствии с заявлением ответчика от ДД.ММ.ГГ принято решение о продлении сроков реализации мероприятий по социальному контракту по ДД.ММ.ГГ и сроков предоставления отчетных документов по ДД.ММ.ГГ (л.д.23-25).

В соответствии с пп. «ж» п. 5.13 Порядка основанием для досрочного расторжения социального контракта и прекращения оказания государственной социальной помощи является непредставление получателем государственной социальной помощи отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, не предоставлен в Государственное учреждение отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств; не проинформировано Государственное учреждение об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий, предусмотренных программой.

Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ зафиксирована сумма неправомерно полученной выплаты в размере 350 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Уведомление о переплате и квитанции для возврата необоснованно полученной выплаты, направленные в адрес ответчика оставлены без исполнения.

В добровольном порядке ответчик денежные средства не возвратила в связи с чем истец обратился в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены условия социального контракта, в связи с чем Государственным учреждением обоснованно принято решение о расторжении в одностороннем порядке социального контракта.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (часть 2 статьи 453 ГК РФ)

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (часть 4 статьи 453 ГК РФ).

В соответствии с часть 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных правовых норм следует, что денежная сумма, полученная ФИО1 по социальному контракту и не использованная по целевому назначению, является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ФИО1, выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 11250 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт XXXX) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН 

<

***>) выплаченную на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГ сумму государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт XXXX) в доход бюджета государственную пошлину в размере 11250 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Елецкая

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2025