УИД 37RS0005-01-2024-003136-08

Дело № 2-79/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области 

в составе председательствующего судьи Чеботаревой Е. В.,

при секретаре Кротовой А.Е.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, их представителя – адвоката Дрягиной М.В.,

представителя ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1, ФИО2 к администрации Ивановского муниципального района, Федеральному агентству лесного хозяйства, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО4, СНТ «Лира» об установлении местоположения границ земельных участков,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Ивановского муниципального района, Комитету Ивановской области по лесному хозяйству. В ходе производства по делу произведена замена ненадлежащего ответчика Комитета Ивановского области по лесному хозяйству на надлежащего МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, определение о чем занесено в протокол судебного заседания от 14.11.2024. Определениями, занесенными в протоколы судебных заседаний от 24.12.2024, 22.01.2025, также к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, СНТ «Лира», Федеральное агентстве лесного хозяйства.

Истцы с учетом поданного в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заявления (т. 5 л.д. 77-82) просят: установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 719 кв.м., по характерным точкам № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

в

установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 594 кв.м.,по характерным точкам № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

внести изменения в ЕГРН в отношении части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый номер №), определенную характерными точками № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

исключить из ЕГРН сведения о местоположении характерной точки указанной части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый № № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

установить местоположение указанной границы Ивановского лесничества 

<

адрес> (реестровый №) по характерным точкам №№№ с координатами, указанными в Приложении №:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

установить местоположение указанной части границы Ивановского лесничества 

<

адрес> (реестровый №) по характерным точкам № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> По заказу ФИО2, ФИО1 подготовлены межевые платы по образованию земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка № составила 463 кв.м., земельного участка № –543 кв.м., что не превышает 10% от сведений о площади, указанной в постановлении №. Оба земельных участка находятся в двух территориальных зонах СХЗ-2 и ПТЗ-1 по данным ЕГРН; часть земельных участков, входящих в территориальную зону ПТЗ-1 составляет: по участку № – 122 кв.м., по участку № – 224 кв.м. Исходный земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен для организации – СНТ «Лира» в 1989 году. По результатам рассмотрения обращения ФИО2, ФИО1 был получен ответ об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастром плане территории на основании п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и пп. 3 п. 2 Административного регламента, рекомендовано обратиться в администрацию с заявлением о внесении изменений в Генеральный план. По результатам рассмотрения соответствующего обращения был получен ответ от 22.12.2023 об отказе в изменении функциональной зоны территории СНТ «Лира» в отношении участков № и №, поскольку они частично расположены на землях лесного фонда; рекомендовано обратиться для изменения границ в Комитет Ивановской области по лесному хозяйству. На соответствующее обращение получен ответ Комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 28.02.2024 о наличии пересечения земельных участков с земельными участками из состава земель лесного фонда Ивановского лесничества, Ивановского участкового лесничества, квартал №, часть выдела №. Дополнительно сообщено, что указанный выдел входит в состав лесного участка с кадастровым номером №, согласно данным государственного лесного реестра и отнесен к защитным лесам, имеет категорию защищенности – леса, расположенные в лесопарковых зонах. Поскольку во внесудебном порядке исключить сведения о лесных участках из ЕГРН не представилось возможным, ФИО1, ФИО2 обратились за защитой нарушенных прав в суд. В ходе рассмотрения дела в связи с возникновением вопросов, требующих специальных познаний, назначена судебная землеустроительная экспертиза, порученная 

<

данные изъяты>. Согласно выводам судебной экспертизы установлено наложение границы Ивановского лесничества Ивановской области с земельным участком с кадастровым номером №. Причинами такого наложения явилось применение картометрического метода, который не обеспечивает точность определения координат характерных точек. Экспертом предложен вариант устранения выявленного наложения и определения границ спорных участков.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель – адвокат Дрягина М.В., действующая на основании ордера (т. 3 л.д. 68), заявленные требования с учетом их уточнения поддержали.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района ФИО3, действующая на основании доверенности (т. 3 л.д. 63), возражала против удовлетворения заявленного иска, поскольку ранее были рассмотрены обращения истцом, направлялись мотивированные ответы об отказе во внесении изменений в Генеральный план поселения, о чем также представлен ранее письменный отзыв (т. 4 л.д. 23-24).

ОтветчикиМТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, СНТ «Лира», Федерального агентства лесного хозяйства, уведомлявшиеся о месте и времени рассмотрения дела в порядке главы 10 ГПК РФ, в судебное заседание представителей не направили. МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ранее представило отзыв, в котором полагало надлежащим ответчиком Федеральное агентство лесного хозяйства и его территориальные органы. Кроме того, указало, что федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности иных лиц земельных участков из состава земель лесного фонда. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) данное управление полагало предъявленные к нему требования не подлежащими удовлетворению (т. 3 л.д. 111-113). 

Ответчик ФИО4, принимая участие в судебном заседании от 22.01.2025, указала, что возражений относительно исковых требований не имеет. Она является правообладателем земельного участка в СНТ №, границы которого установлены с 2016 года. По смежеству с ее участком находится участок ФИО2, после которого расположен участок ФИО1 Сзади участков идет общий забор СНТ, который ставился спустя 3 года после получения участка (в 1989 году). За забором находится лес. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет Ивановского области по лесному хозяйству, Управление Росреестра по Ивановской области, филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области, администрация Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района, АГУИО «Центр по охране лесов Ивановской области», ПАО «Газпром», АО «Транснефть-Верхняя Волга», ФГБУ «Рослесинфорг», Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, представителей в судебное заседание не направили, ФИО5 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялись в порядке главы 10 ГПК РФ. Филиал ППК «Роскадастр» по Ивановской области в ранее представленном письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав на отсутствие заинтересованности в исходе дела (т. 1 л.д. 108-109). Управление Росреестра по Ивановской области также в ранее представленном письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, оставив вынесение решения на усмотрение суда (т. 2 л.д. 54). Комитет Ивановского области по лесному хозяйству ранее представило письменные возражения, в которых указало, что комитет не является надлежащим ответчиком по делу (возражения представлены до изменения процессуального статуса данного лица по делу), таковым является МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в связи с чем предъявленные к комитету требования являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению (т. 3 л.д. 7-80). АГУИО «Центр по охране лесов Ивановской области» в представленном ранее отзыве указало, что исковые требования не нарушают прав данного комитета, в связи с чем вопрос о разрешении судебного дела оставляет на усмотрение суда (т. 4 л.д. 20). АО «Транснефть-Верхняя Волга» в письменных объяснениях указало на то, что права и интересы общества при рассмотрении указанного иска не затрагиваются, в связи с чем заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя по имеющимся доказательствам (т. 5 л.д. 51-52).

Выслушав участвующие стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 6 ч. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п. 1). Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (п. 2). Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков (п. 3).

В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1997 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (п. 9 названного выше закона).

В силу ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1).

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4).

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

Площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

Согласно ст. 22 ч. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. 

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном ч. 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ст. 22 ч. 7 ст. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Пункты 1, 9, 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующие на момент проведения межевания в 2014 году) определяют, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. 

Пунктом 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. 

Исходя из требований ч. 4 ст. 28 указанного Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. 

С 01.01.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который регулирует, в том числе, порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Согласно ч. 3 ст. 61 от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

Таким образом, источником реестровой ошибки является поступивший в установленном порядке в этот орган кадастрового учета документ, в котором названная ошибка содержится. 

При этом реестровая ошибка не предполагает разрешение какого-либо спорного вопроса, затрагивающего права лица в отношении объекта недвижимости, а имеет своей целью лишь устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены сведения в ЕГРН. 

В силу ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно постановлению от 12.10.2010 № 1387 главы администрации Ивановского муниципального района членам СНТ «Лира» предоставлены в собственность бесплатно для садоводства согласно прилагаемому списку земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес> общей площадью 6298 кв.м., из земель садоводческого некоммерческого товарищества «Лира», зарегистрированного постановлением главы администрации Ивановского района Ивановской области от 30.04.1993 № 620 «О государственной регистрации садоводческого товарищества «Лира», кадастровый номер, категории «Земли сельскохозяйственного назначения», предоставленных Дому творчества композиторов «Иваново» решениями Ивановского райисполкома от 30.03.1989 № 74-5 «О разрешении занятия земель Дому творчества композиторов (ДТК) «Иваново» под организацию садоводческого товарищества на своих землях» от 12.11.1990 № 302-3 «О предоставлении земельного участка садоводческому кооперативу «Лира», организованному при Доме творчества композиторов «Иваново» под расширение коллективного сада из земель Пригородного лесокомбината» (т. 1 л.д. 35-36).

В списке членов СНТ «Лира», обратившихся с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно под порядковыми номерами № и № значатся ФИО1 (участок №) и ФИО2 (участок №) (т. 1 л.д. 37-38).

ФИО1 и ФИО2 09.03.2023 обратились в администрацию Ивановского муниципального района Ивановской области с заявлениями об утверждении и выдаче схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории (т. 4 л.д. 25, 26, 30, 31).

В сообщениях от 20.03.2023 ФИО1 и ФИО2 указано на отказ в утверждении соответствующих схем. Основанием для отказа послужило расположение земельных участков в двух территориальных зонах (СХЗ-2 «Зона садоводства и огородничества» и ПТЗ-1 «Зона природных территорий») (т. 1 л.д. 27-28, т. 4 л.д. 27-29, 32-34).

В связи с обращением ФИО1 и ФИО2 администрацией Ивановского муниципального района в сообщении от 22.12.2023 указало на отклонение обращения о внесении изменений в Генеральный план Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района, основанием для чего послужил то факт, что земельные участки частично расположены на землях лесного фонда, которыми администрация не уполномочена распоряжаться. При этом, заявителям рекомендовано обратиться для изменения границ в Комитет Ивановской области по лесному хозяйству (т. 1 л.д. 17-18).

На соответствующее обращение получен ответ Комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 28.02.2024 о наличии пересечения земельных участков с земельными участками из состава земель лесного фонда Ивановского лесничества, Ивановского участкового лесничества, квартал 32, часть выдела 30. Дополнительно сообщено, что указанный выдел входит в состав лесного участка с кадастровым номером №, который согласно данным государственного лесного реестра и отнесен к защитным лесам, имеет категорию защищенности – леса, расположенные в лесопарковых зонах (т. 1 л.д. 15-16).

СНТ «Лира» ФИО2 и ФИО1 02.09.2024 выданы справки в подтверждение, что они являются правообладателями участков № и № соответственно в СНТ «Лира», а также членами указанного товарищества. Также в справках указано, что по данным Правления с момента утверждения границ СНТ «Лира» 21.05.1992 границы указанных земельных участков не изменялись (т. 1 л.д. 40, 41).

26.12.2022 кадастровым инженером 

<

данные изъяты> ФИО8 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, расположенного по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 68-93).

Согласно межевому плану, образуемый земельный участок имеет площадь 543 кв.м. ± 4,69 кв.м. и расположен в следующих границах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

27.12.2022 кадастровым инженером 

<

данные изъяты> также подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 37:05:020619:2 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, расположенного по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 42-67).

Согласно межевому плану, образуемый земельный участок имеет площадь 463 кв.м. ± 4,37 кв.м. и расположен в следующих границах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Согласно справкам 

<

данные изъяты> при подготовке межевых планов оба приведенных выше земельных участка находятся в двух территориальных зонах СХЗ-2 (зона садоводства и огородничества) и ПТЗ-1 (зона природных территорий), сведения о координатах которых внесены в ЕГРН. При этом, отмечено, что исходный земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен для организации СНТ «Лира» в 1989 году, а участки № и № предоставлены ФИО2 и ФИО6 12.10.2010 до утверждения Правил землепользования и застройки Богородского сельского поселения, т.е. до установления территориальных зон (т. 1 л.д. 21-26).

Из сведений, представленных Филиалом ППК «Роскадастр» по Ивановской области, следует, что в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – садоводство, декларированной площадью 1522 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>. В сведениях ЕГРН о незарегистрированных правах данный земельный участок значится на праве постоянного (бессрочного) пользования с.т. «Лира» на основании постановления Главы администрации Ивановского района от 21.05.1992 № 677. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Также в ЕГРН отсутствуют сведения о расположении земельного участка с кадастровым номером № Согласно актуальным сведениям ЕГРН из вышеуказанного земельного участка образован № земельный участок. В ЕГРН также содержатся актуальные сведения об упомянутом в исковом заявлении земельном участке с кадастровым номером № из земель лесного фонда, с разрешенным использованием – для ведения лесного хозяйства, декларированной площадью 479834037 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерации, 

<

адрес>, находящемся в собственности Российской Федерации (т. 1 л.д. 108-109, т. 3 л.д. 51-52, 93-101, 137, 195-197). 

Из представленных ответчиком СНТ «Лира» и администрацией Ивановского муниципального района архивных документов следует, что решением исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области от 30.03.1989 № 74-5 разрешено Дому творчества композиторов (ДТК) «Иваново» занять земельный участок площадью 4,2 га (2,9 га пашня, 1,3 га сенокос) под организацию садоводческого товарищества (т. 4 л.д. 64, 72).

Решением исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области от 17.04.1989 № 95-7 утверждены границы земельного участка, предоставленного под организацию садоводческого товарищества ДТК «Иваново», и указано считать в границах площадь 4,1 га (т. 4 л.д. 70, 129).

Решением исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области от 30.05.1989 № 152-1 разрешено ДТК «Иваново» занять под расширение садоводческого товарищества земельный участок общей площадью 0,75 га (т. 4 л.д. 69, 130).

Решением исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области от 12.11.1990 № 302-3 постановлено изъять из землепользования Пригородного лесокомбината (Ивановское лесничество, 32 квартал) земельный участок, площадью 0,9 га и предоставить его садоводческому кооперативу «Лира», организованному при ДТК «Иваново» под расширение коллективного сада с правом вырубки (т. 4 л.д. 68, 95,127, 132).

Постановлением главы администрации Ивановского района Ивановской области от 21.05.1992 № 677 утверждены границы земельных участков СНТ «Лира», предоставленных под расширение коллективного сада и указано считать в границах отвода 1,85 га, в том числе из земель Пригородного лесокомбината 1,1 га (т. 4 л.д. 66, 133). 

СНТ «Лира» на основании государственная акта на право пользования землей A-I № 218607 от 21.05.1992 предоставлены для расширения коллективного сада в бессрочное бесплатное пользование 1,1 га земли в границах согласно приложенному плану землепользования (т. 4 л.д. 74-85, 91-94, 135-138).

01.06.1992 составлен акт на передачу лесных площадей с исключением из государственного лесного фонда, который подписан, в том числе Министерством лесного хозяйства в лице главного лесничего (т. 4 л.д. 96-97).

Допрошенная по ходатайству стороны истцов 22.01.2025 свидетель ФИО10 подтвердила, что границы земельных участковФИО1 и ФИО2 с 1998 года, когда участок купила свидетель, не менялись.

В ходе производства по делу по ходатайству стороны истцов судом назначена и экспертом 

<

данные изъяты> ФИО11 проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой составлено заключение эксперта № 304/2025 от 22.07.2025 (т. 5 л.д. 1-45), содержащее следующие выводы. 

Определить границы земельных участков № и №, расположенных в СНТ «Лира» Ивановского района Ивановской области в соответствии с правоустанавливающими документами не представляется возможным.

Местоположение характерных точек границы земельного участка № в СНТ «Лира» в соответствии с генеральным планом садового товарищества, определяется характерными точками № с координатами, указанными в Приложении № 3:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При этом площадь участка составляет 424 кв.м.

Местоположение характерных точек границы земельного участка № в СНТ «Лира» в соответствии с генеральным планом садового товарищества, определяется характерными точками № с координатами, указанными в Приложении № 3:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При этом площадь участка составляет 435 кв.м.

Фактическая граница земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> определяется на местности характерными точками № с координатами, указанными в Приложении № 2:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При этом площадь участка составляет 594 кв.м.

Фактическая граница земельного участка по адресу: 

<

адрес> определяется на местности характерными точками №№ с координатами, указанными в Приложении № 2:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При этом площадь участка составляет 719 кв.м.

Границы земельного участка №, расположенного в СНТ «Лира» Ивановского района Ивановской области с учетом объектов, существующих на местности 15 и более лет, определяются характерными точками №19-20-21-22-18 с координатами, указанными в Приложении № 4:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При этом площадь участка составляет 594 кв.м.

Границы земельного участка №, расположенного в СНТ «Лира» Ивановского района Ивановской области с учетом объектов, существующих на местности 15 и более лет, определяются характерными точками №№ с координатами, указанными в Приложении № 4:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При этом площадь участка составляет 719 кв.м.

Границы земельного участка СНТ «Лира» с кадастровым номером № в соответствии с правоустанавливающими документами и документами об отводе земель определяется характерными точками № с координатами, указанными в Приложении № 5:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Земельный участок с кадастровым номером № в месте расположения земельных участков № и № в СНТ «Лира» имеет наложение на границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №). При этом:

- наложение в рамках фактических границ, существующих более 15-ти лет, определяется характерными точками №№№ с координатами, указанными в Приложении № 8:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Площадь участка наложения составляет 563 кв.м.;

- наложение в рамках границ отвода СНТ «Лира» определяется характерными точками № с координатами, указанными в Приложении № 8:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

площадь участка наложения составляет 197 кв.м.

Наличие выявленных наложений земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельных участков № и № в СНТ «Лира» на территорию Ивановского лесничества Ивановской области связано с методом определения координат характерных точек границы лесничества (картометрический метод), обеспечивающим недостаточную точность при определении координат характерных точек.

Для устранения выявленного наложения необходимо:

1. Внести изменения в ЕГРН в отношении части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №) определенную характерными точками № с координатами, указанными в Приложении №:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

2. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении характерной точки указанной части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №) № с координатами, указанными в Приложении № 8:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

3. 

3. При условии сохранения границы земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельных участков № № и № № в СНТ «Лира» в соответствии с границей, существующей на местности более 15-ти лет: установить местоположение указанной границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №) по характерным точкам №№№ с координатами, указанными в Приложении № 8:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

4. При условии сохранения границы земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельных участков № и № в СНТ «Лира» в соответствии с материалами отвода: установить местоположение указанной части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №) по характерным точкам № с координатами, указанными в Приложении № 8:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные на основании совокупности представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что границы земельных участков истцов должны быть установлены в соответствии с материалами отвода земель, а именно местоположение границы земельного участка № по характерным точкам №, аместоположение границы земельного участка № по характерным точкам № с координатами, указанными в Приложении № 3. При этом, суд учитывает выводы эксперта о том, что фактическое наложение земельных участков на территорию Ивановского лесничества Ивановской области связано с методом определения координат характерных точек границы лесничества (картометрический метод), обеспечивающим не достаточную точность при определении координат характерных точек. Также суд исходит из того, что площади заявленных земельных участков при таком установлении границ будут соответствовать площади переданных в собственность участков, отраженной в списке членов СНТ «Лира», обратившихся с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно. 

Соответственно для устранения выявленного наложения необходимо: внесение изменений в ЕГРН в отношении части границы Ивановского лесничества Ивановской области, определенной характерными точками № с координатами, указанными в Приложении № 8; исключить из ЕГРН сведения о местоположении характерной точки указанной части границы Ивановского лесничества Ивановской области № с координатами, указанными в Приложении № 8; а также установить местоположение указанной части границы Ивановского лесничества Ивановской области по характерным точкам № с координатами, указанными в Приложении № 8 (т.е. по предложенному экспертом варианту при условии сохранения границы земельного участка с кадастровым номером № в месте расположения земельных участков № и № в СНТ «Лира» в соответствии с материалами отвода). 

Вопреки позиции стороны истцов правовые основания для установления границ земельных участков в соответствии с границей, существующей на местности более 15-ти лет отсутствуют, поскольку не подтверждено выделение земли в пользование, а затем передачи в собственность гражданам – членам СНТ земельных участков № и № в больших площадях. Представленный акт выбора участка лесного фонда № 3 от 2008 года с приложением плана (т. 4 л.д. 87-89) таким подтверждающим документов не является, поскольку он не утвержден в установленном порядке. Данный акт лишь является результатом осмотра территории земли с определением возможных вариантов выбора участков. Однако дальнейшее фактическое выделение в установленном действующим на соответствующий период законодательством порядке документально не подтверждено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные истицами требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично. 

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>,площадью 435 кв.м., по характерным точкам № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 424 кв.м.,по характерным точкам № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Внести изменения в ЕГРН в отношении части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №), определенной характерными точками № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении характерной точки указанной части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №) № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

Установить местоположение указанной части границы Ивановского лесничества Ивановской области (реестровый №) по характерным точкам № с координатами:

обозначение характерных точек границ

координаты

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Чеботарева

В окончательной форме решение составлено 29.09.2025.