Дело № 2-212/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года

г.Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре Мезенцевой Т.Н.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика - государственного учреждения - Управления ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от 09 января 2019 года сроком до 31 декабря 2019 года (л.д.№28),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с учетом включенного периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с учетом включенного периода работы.

В обоснование заявленных требований указала, что в связи с достижением 55-летнего возраста она является получателем пенсии по старости. Пенсия выплачивается через клиентскую службу Межрайонным управлением ПФР в г.Славгороде Алтайского края.

Заявитель не согласна, что при принятии решения о назначении пенсии в ее (истца) трудовой стаж не были включены периоды работы с марта 1991 года по ноябрь 1994 года общей продолжительностью 54 месяца (4 года и 6 месяцев) - в должности 

<

данные изъяты>

Ссылаясь на то, что требуемый стаж ее работы подтверждается архивной справкой национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №№, архивной справкой гос.акц.общ.закр.типа «Главная спортбаза Цахкадзор» от 09.06.2017г. (согласно справке о переименовании от 09.06.2017 года имевшая ранее название «Главная база «Цахкадзор»), а также записью в трудовой книжке, заявитель просит: 1) включить в ее трудовой стаж период работы с марта 1991 года по ноябрь 1994 года общей продолжительностью 54 месяца (4 года и 6 месяцев) - в должности 

<

данные изъяты> 2) обязать ответчика произвести перерасчет и начислении ей пенсии с учетом требуемых вышеуказанных периодов работы.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям настаивает. 

Представитель ответчика государственного учреждения - Управления ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) - ФИО2 возражает против удовлетворения требований истца ФИО1 о включении в трудовой стаж требуемых периодов работы ка неподтвержденных документально.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям:

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Согласно ст.ст.18 - 19 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких бы то ни было обстоятельств, в том числе и от должностного положения.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

По общим правилам в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Указанным законом для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" (пенсионный балл).

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом положений ст. 35 Закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляла восемь лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пенсионный орган по месту своего жительства с заявлением о назначении ей трудовой пенсии обратилась 22.08.2017 года (л.д.№46-48).

Решением УПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) от 25.08.2017 года ФИО1 с 12 сентября 2017 года (со дня достижения ею 55-летнего возраста) бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-Ф, установленный размер пенсии на 16 января 2018 года составил 

<

данные изъяты> (что подтверждается решением № от 25.08.2017 года, и справкой, выданной УПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) за № от 16.01.2018 года (л.д.№44).

Из материалов дела следует, что в страховой стаж ФИО1 пенсионным органом не был включен период работы с марта 1991 года по ноябрь 1994 года в ГСБ «Цахкадзор» (

<

адрес>) со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт увольнения ФИО1 в 1994 году и факта получения ею заработной платы (л.д.№12).

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пункт 3 ст. 2 указанного Федерального закона устанавливает, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Армения (далее Соглашение от 13 марта 1992 года).

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (заключено в г. Москве 13.03.1992 г.) определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6). 

В соответствии с Соглашением от 15.04.1994 года "О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов", ратифицированным Федеральным законом от 24.04.1995 N 47-ФЗ, трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается всеми странами, которые подписали вышеуказанное Соглашение.

Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армении заключено Соглашение о трудовой деятельности и социальной защиты граждан от 19.07.1994 года, согласно которому периоды работы по трудовым договорам в республиках бывшего СССР, в том числе в Армении, включаются в страховой стаж.

П.3 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года определено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (п. 3 ст. 6 Соглашения).

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г. исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения стажа (периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж) установлен разделом II "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается материалами пенсионного дела № - л.д.№59).

Спорный период (с марта 1991 года по ноябрь 1994 года в ГСБ «Цахкадзор» (

<

адрес>)) относится к периоду до регистрации истицы ФИО1 в качестве застрахованного лица.

Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что последняя осуществляет свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на акушерском отделении ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) работала в должности медсестры в мед.центре базы Главспортбаза «Цахкадзор», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) – в должности медсестры физиотерапевтического кабинета базы Главспортбаза «Цахкадзор» (л.д.№15, 30-32).

С целью дальнейшего упрощения процедуры легализации Россия 22.01.1993 года заключила многосторонний договор в рамках так называемой Минской конвенции (с изм. от 28.03.1997) «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (вступила в силу 19.05.1994 для Российской Федерации 10.12.1994, участниками которой (далее Договаривающиеся Стороны), которую подписали Государства - члены Содружества Независимых Государств - бывшие республики СССР (кроме Эстонии, Латвии и Литвы). 

По состоянию на 1 января 2000 г. государствами - участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в г. Минске 22 января 1993 г. (Россией ратифицирована 4 августа 1994 года Федеральным законом N 16-ФЗ), являются: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Украина, Республика Узбекистан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Азербайджанская Республика, Грузия. На всех официальных документах в соответствии с данной Конвенцией также не требуется какая-либо легализация.

В силу положений ст. 13 «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения (ч. 1), документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов (ч.2).

На всех официальных документах в соответствии с данной Конвенцией не требуется какая-либо легализация.

Ст. 39 КЗоТ РФ, в редакции, действующей в оспариваемый период и применявшейся на территории СССР, определялось, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу ч. 1 ст. 66 действующего Трудового кодекса РФ также определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.

Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о пишется полное наименование предприятия, наименование должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы истца ФИО1 подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке на ее имя, содержащими сведения о приеме на работу, переводах и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи в трудовой книжке внесены последовательно с соблюдением нумерации и надлежащим образом заверены (л.д.№).

Указанное позволяет сделать вывод, что трудовая книжка истца оформлена в соответствии с действовавшей в спорный период "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85 г. N 252, от 31.03.87 г. N 201, от 19.10.90 г. N 412), согласно которой все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Например, если рабочий или служащий принят на работу 5 января 1984 г., в графе 2 трудовой книжки ранее установленного образца (1938 г.) записывается: "1984.05.01", в трудовых книжках, выданных после 1 января 1975 г.: "05.01.1984". Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п.2.3).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (аналогичные положения содержал п. 6 действовавших до 31.12.2014 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Однако, учитывая, что законодателем при подтверждении трудового стажа и характеристики трудовой деятельности работника отдается приоритет трудовой книжке, суд приходит к выводу о том, что иные документы в подтверждение трудового стажа необходимы лишь при отсутствии трудовой книжки или наличии в ней неправильных и неточных записей, либо отсутствии записей об отдельных периодах работы.

При этом суд учитывает, что справкой, выданной национальным архивом Армении за № от 28.04.2017 года подтверждается факт приема ФИО1 на работу с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года (что соответствует записи в трудовой книжке). Невозможность подтвердить факт увольнения ФИО1 в 1994 году согласно указанной справке обусловлена лишь тем, что документы по личному составу ГСБ «Цахкадзор» в национальный архив Армении сданы лишь по 1991 год (л.д.№16,51).

Между тем, справкой, выданной ФИО1 «Главная спортбаза Цахкадзор» ГОС.АКЦ.ОБЩ.ЗАКР.ТИПА 09.06.2017 года на основании приказов и личной карточки сотрудника, лицевых счетов, подтверждается, что ФИО1 действительно работала в главной спортбазе «Цахкадзор» в должности мед.сестры – с ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.№17, 55).

Согласно справке от 09.06.2017 года Главная спортивная база СССР «Цахкадзор» в «Главная спортбаза Цахкадзор» ГОС.АКЦ.ОБЩ.ЗАКР.ТИПА было переименовано 15.09.1998 года (л.д.№18, 56).

Указанное позволяет сделать вывод о том, что «Главная спортбаза Цахкадзор» ГОС.АКЦ.ОБЩ.ЗАКР.ТИПА является бывшим работодателем истицы Главная спортивная база СССР «Цахкадзор», сменившего наименование в 1998 году и продолжающего свою деятельность.

Таким образом, поскольку сведения, содержащиеся в трудовой книжке ФИО1, достаточным образом определенно позволяют судить о выполнении ею в оспариваемый период трудовой функции, суд полагает, что записи в трудовой книжке истца, дополнительно подтвержденные архивной справкой и справками работодателя, позволяли пенсионному органу включить в трудовой стаж в полном объеме периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры в мед.центре базы Главспортбаза «Цахкадзор», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры физиотерапевтического кабинета базы Главспортбаза «Цахкадзор» для учета общего периода страхового стажа.

С учетом изложенного, требования истицы ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, не включенный пенсионным органом в общий трудовой стаж, был подтвержден документально, и соответствующие документы были предоставлены истицей в пенсионный орган в момент ее первичного обращения с заявлением о назначении пенсии (что подтверждается материалами пенсионного дела № - л.д.№59).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 года, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично в пределах подтвержденного документально периода с 01 марта 1991 года по 01 ноября 1994 года.

Включение указанного периода в трудовой стаж истицы влияет на размер ее индивидуального пенсионного коэффициента, и как следствие – на размер трудовой пенсии истицы.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ

(ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержались в статье 23 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таковым днем является дата ДД.ММ.ГГГГ года.

При установленных обстоятельствах, обязанность произвести перерасчет на ответчика следует возложить с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с учетом включенного периода работы удовлетворить.

Включить в трудовой стаж ФИО1 период ее работы с 01 марта 1991 года по 01 ноября 1994 года – в должности медсестры физиотерапевтического кабинета базы Главспортбаза «Цахкадзор» (

<

адрес>).

Обязать государственное учреждение - Управление ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 назначенной пенсии с учетом включенных периодов работы - с момента достижения 55-летнего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 11.05.2019 года.

Председательствующий: Е.В.Щербина