Дело №12-279/2020 

РЕШЕНИЕ

27 мая 2020 года г.Брянск

Судья Советского районного суда г. Брянска Астахова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска от 21.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска от 21.02.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на то, что не был извещен о месте и времени судебного заседания, что не позволило ему довести свою позицию до суда и реализовать право на защиту.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, указав, что о месте и времени судебного заседания мирового суда извещен не был, в связи с чем не имел возможности принять участие в судебном заседании и реализовать свое право на защиту. Пояснил, что он зарегистрирован по 

<

адрес>; около трех лет фактически проживает по 

<

адрес>, совместно с тетей, дядей и двоюродным братом С. По 

<

адрес>, он никогда не проживал и не был зарегистрирован. При составлении протокола об административном правонарушении инспектору ДПС он указывал 

<

адрес>. 10.01.2020 года в 23 часа 10 минут и в 23 часа 15 минут в отношении него были вынесены постановления о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.12.14 и 12.37 КоАП РФ, в которых инспектором ДПС адрес его места жительства указан верно: 

<

адрес>. Просил обжалуемое постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Инспектор ДПС ОБ ДПС УМВД России по г.Брянску К., будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, проверив в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. 

Административная ответственность по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. 

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ подлежат рассмотрению во взаимосвязи с п.2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного квалификации по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ подлежат действия лица, подвергнутого ранее административному наказанию за совершение административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 10.01.2020 года в 23 часа 15 минут в районе дома №6 по ул.Войстроченко г.Брянска ФИО1 управлял транспортным средством «Инфинити», регистрационный знак №..., не зарегистрированным в установленном порядке, данное правонарушение совершено им повторно.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются – владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как следует из постановления от 30.12.2019 года, вступившего в законную силу 10.01.2020 года, 30.12.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1. КоАП РФ за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.01.2020 года ФИО1 в 23 часа 15 минут 10.01.2020 года в районе дома №6 по ул.Войстроченко г.Брянска управлял транспортным средством «Инфинити», регистрационный знак №..., не зарегистрированным в установленном порядке. 

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска от 21.02.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц. 

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 21.02.2020 года в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Однако с данным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям. 

Согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Как видно из реестра отправления почтовой корреспонденции от 06.02.2020 года №2641, судебная повестка направлялась ФИО1 по 

<

адрес>

Между тем, как следует из объяснений ФИО1 в судебном заседании, он зарегистрирован по 

<

адрес>, около трех лет фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, совместно с тетей, дядей и двоюродным братом С. По 

<

адрес>, он никогда не проживал и не был зарегистрирован. При составлении протокола об административном правонарушении инспектору ДПС он указывал 

<

адрес>. 

Из объяснений свидетеля С. в судебном заседании следует, что он проживает со своими родителя по 

<

адрес>. Около трех лет вместе с ним по данному адресу также проживает его двоюродный брат ФИО1 В квартире 

<

адрес> ФИО1 никогда не проживал.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 по объективным причинам не имел возможности участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, что лишило его возможности представления доказательств, возможности пользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст.25.5 КоАП РФ.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ без учета всех имеющихся в материалах дела доказательств в совокупности. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г.Брянска от 21.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №11 Советского судебного района г. Брянска от 21.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья И.А. Астахова