Дело № 2–175/2026

УИД 42RS0035-01-2025-001927-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 23 января 2026 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Евсеева С.Н.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Таштагольского муниципального округа о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Таштагольского муниципального округа, в котором просит обязать предоставить ей жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного.

Исковые требования мотивирует тем, что она является нанимателем жилого помещения, распложенного по адресу: 

<

адрес>, которая располагается в многоквартирном, признанном аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации. Однако, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Сроки расселения не установлены.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Таштагольского муниципального округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статьей 49 ЖК РФ установлено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ к малоимущим относятся граждане, признанные органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи, с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Определении от 25.11.2020 N 2751-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.03.2009 N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, жилое помещение, распложенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 42-58).

На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было предоставлено матери истца ФИО3 и членам её семьи, включая ФИО4, в бессрочное владение и пользование (л.д. 9-11, 15-17).

На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения (л.д. 12).

Согласно адресной справки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении, распложенном по адресу: 

<

адрес>. Ранее была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13-14).

На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес> признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (л.д. 76).

Постановлением главы Таштагольского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> признано непригодным для проживания граждан. Собственники должны в установленный cpoк осуществить снос данного дома, если дом не будет снесен, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение указанном доме, за исключением жилых помещении, принадлежащих и праве собственности муниципальному образованию (л.д. 75).

Постановлением главы Таштагольского муниципального района №-п от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ года» (л.д. 77-79).

В письменном ответе администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что многоквартирный жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес> внесен в реестр многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в Таштагольском муниципальном районе после ДД.ММ.ГГГГ под №. Также разъяснено право получение жилого помещения для временного проживания (л.д. 18-19).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, иных жилых помещений, в том числе не является членом семьи собственника или нанимателя иного жилого помещения.

Фактически жилое помещение, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, должно быть для такого лица единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Спорная квартира находится в муниципальной собственности, однако ФИО1 фактически в данной квартире, находящейся в аварийном жилом доме не проживает. ФИО1 не признана малоимущей и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 90).

Кроме того, как подтверждается выпиской из ЕГРН, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на иное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое досталось ФИО1 по наследству после смерти матери и в котором истец проживает вместе с членами своей семьи (л.д. 36-38, 91-98).

При этом, наличие обременения в виде залога на указанное жилое помещение, значения не имеет, поскольку залог ограничивает только правомочие собственника на распоряжение объектом недвижимости.

Следовательно, жилое помещение, признанное аварийным, не является единственным жилым помещением, при этом ФИО1 не признана малоимущей и не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений, с заявлением к ответчику о предоставлении жилья в маневренном фонде с целью исключения угрозы жизни и здоровью проживанием в спорной квартире не обращалась. Аварийное состояние спорного жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья истца. Данные обстоятельства исключают возможность предоставления ей во внеочередном порядке другого жилого помещения, взамен аварийного, на условиях договора социального найма.

При вышеизложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (№) к администрации Таштагольского муниципального округа (№) о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд.

Мотивированное решение будет изготовлено 5 февраля 2026 г.

Судья С.Н. Евсеев