Дело № 2а-31/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 07 февраля 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Гарбуз С.В.,

при секретаре Суханове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № *** по 

<

адрес> и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № *** по 

<

адрес> и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки. 

В обоснование административного искового заявления указали, что в 2011 году ответчиком был получен доход. Декларация о доходах за 2011 год формы 3-НДФЛ представлена налогоплательщиком __.__.______г., то есть с нарушением установленного срока. За несвоевременную сдачу декларации налоговым органом вынесено Решение № *** от __.__.______г., которым ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, ей назначен штраф в размере *** руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа начислены пени в размере *** руб. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате пеней, штрафов № *** от __.__.______г.. На дату направления административного искового заявления указанные требования об уплате налога и пени не исполнены. Просит взыскать с административного ответчика недоимку по требованию № *** от __.__.______г. в размере: *** руб. – штраф; *** руб. – пени, всего *** руб.

В судебном заседании стороны участия не приняли, дело просили рассмотреть в свое отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в возражениях указала, что с иском не согласна, налоговая декларация была направлена ею __.__.______г. почтовым отправлением, то есть в установленный срок.

Поскольку стороны извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту КАС) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки административным истцом не пропущен, поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № *** Красноборского судебного района __.__.______г., а в суд налоговый орган обратился __.__.______г., то есть в пределах шестимесячного срока. 

Как следует из материалов дела, решением № *** от __.__.______г. ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ к штрафу в размере *** рублей из которых *** руб. за неуплату налога в результате занижения налоговой базы и *** руб. за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц. Решение налогового органа было направлено в адрес налогоплательщика __.__.______г..

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа, установленного Решением, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 0,02 руб. 

В адрес ФИО1 __.__.______г. направлено требование об уплате штрафа и пени № *** по состоянию на __.__.______г. с установлением срока для добровольного исполнения до __.__.______г..

В соответствии о ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства.

Согласно ст. 6.1. НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Как следует из содержания искового заявления, ответчиком в 2011 году был получен доход, следовательно, он обязан был предоставить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию в срок до __.__.______г.. 

Согласно производственного календаря на 2012 год, с 29 апреля по 01 мая были признаны в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным днями. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 № 581 был утвержден порядок переноса выходных дней в 2012 году, в соответствии с которым выходной день с 28 апреля перенесен на понедельник 30 апреля. 1 мая являлся нерабочим праздничным днем. Следующий за 1 мая рабочий день приходился на 02 мая. Из возражений ответчика и текста иска следует, что налоговая декларация была направлена и получена ИНФС почтовым отправлением __.__.______г., то есть в установленный законом с учетом положений ст. 6.1 НК РФ срок. В связи с тем, что налогоплательщиком налоговая декларация представлена в налоговый орган своевременно, то пени на сумму штрафа в *** руб. в размере *** руб. начислены неправомерно и взысканию не подлежат.

На момент рассмотрения дела в суде требования об уплате штрафа за неуплату налога в результате занижения налоговой базы исполнены в размере *** рублей, ответчик добровольно уплатила штраф __.__.______г.. Пени на указанную сумму штрафа как видно из подробного расчета не начислены и по данному гражданскому делу не требуются.

В случае неуплаты штрафа налоговый орган в силу положений ст. ст. 69 и 70 НК РФ должен в трехмесячный срок направить требование об уплате штрафа, которое должно было быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в требовании. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При указанных выше обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании задолженности по штрафу и пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России № *** по 

<

адрес> и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз