Дело №2-789/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Компанийцевой А.Н., при секретаре Равиловой Р.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с указанием на отсутствие требуемого специального стажа для назначения указанной пенсии. 

С данным решением истец не согласен, в связи с чем, просит суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ России по РТ в части отказа во включение периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 06 лет 05 месяцев 06 дней в специальный стаж истца. Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, его интересы представляла по доверенности ФИО1, которая исковые требования уточнила, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с достижением истцом возраста 57 лет.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N2 (раздел XXVII) могут пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истцом не представлены документы, подтверждающие его работу каменщиком в составе бригады каменщиков. При проведении документальной проверки по предприятиям, где осуществлял свою трудовую деятельность истец, приказы о создании бригад каменщиков или создании специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад не обнаружены, соответственно занятость истца в бригаде каменщиков или специальном звене каменщиков комплексной бригады документально не подтверждается. Просила в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: 

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список N2 от 1956 года); 

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N2 от 1991 года).

В Списке N2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 от 1991 года, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года, то есть с учетом полной занятости.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела и пояснений представителя истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По решению ответчика специальный стаж работы в тяжелых условиях труда истца на момент обращения к ответчику составил 04 года 05 месяцев 14 дней, при необходимом (07 лет 06 месяцев).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки истца, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Шугуровском нефтебитумном комбинате в качестве каменщика третьего разрядаДоговором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по договору в качестве каменщика на Деревообрабатывающем комбинате.

На основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Строительно-монтажном тресте № ПМК в качестве каменщика 3-4 разряда. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был переведен на должность мастера строительного участка, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по СМТ № ПМК, ФИО3 переведен на должность каменщика 4 разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО3 не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика строительно-монтажного треста № ПМК, поскольку Списком № предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение у каменщиков при условии постоянной работы в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, однако доказательств работы истца в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не имеется.

Суд находит доводы ответчика несостоятельными и считает, что период трудовой деятельности истца в качестве каменщика в строительно-монтажном тресте № подлежит включению в специальный стаж, поскольку, в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № (в ред. Постановлений КМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления СМ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290100а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») обладали правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. 

Факт работы ФИО3 в строительно-монтажном тресте № в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме записи в трудовой книжке, подтверждается также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о имеющихся лицевых счетах по начислению ФИО3 заработной платы за период с августа 1993 по июль 2000 год. 

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Передвижной механизированной колонны СМТ-4 по личному составу имеются сведения о ФИО3: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ п. 1: ФИО3 принять на работу временно сроком на 2 месяца каменщиком 3 разряда на участок №; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ п.1: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) года перевести каменщиком 4 разряда; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ п.1: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ перевести мастером строительного участка №; Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ п.1: ФИО3 - мастера, с ДД.ММ.ГГГГ перевести каменщиком 4 разряда на участок №.

Приказы о формировании бригад каменщиков за 1993-1997 годы отсутствуют.

С учетом вида строительной деятельности организаций СМТ №, в которой истец работал в спорный период, несмотря на то, что приказы о формировании бригад каменщиков за 1993-1997 годы отсутствуют, суд считает, что требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 24 дня) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 22 дня) в СМТ № в качестве каменщика обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Также подлежат удовлетворению требования истца ФИО3 о включении в специальный стаж период его работы в строительно-монтажном тресте № ПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 месяцев 7 дней) в должности мастера строительного участка №, поскольку согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Факт работы истца в указанный спорный период времени, в должности подтверждается записями в трудовой книжке, в том числе, то обстоятельство, что истец занят был на строительстве, следует также и из назначения организаций.

Из Акта № проверки факта работы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, на основании решения (постановления) о проведении документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления ПФР в 

<

адрес> и городе Лениногорск РТ была произведена проверка факта работы ФИО3 в Нефтегазодобывающем управлении «Лениногорскнефть» ПО «Татнефть» Шугуровский нефтебитумный завод за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика. Для проверки представлены книги приказов по личному составу за 1984-1985гг., личная карточка формы Т-2; расчетные ведомости за 1984-1985гг. Согласно книгам приказов по Шугуровскому нефтебитумному заводу Приказ №- от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО3 имеются сведения о приеме ег8о на работу в качестве каменщика 3 разряда повременщика. Более никаких подтверждающих особый характер работы истцом не представлены и судом не добыты. 

На основании изложенного, исковые требования о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 19 дней) в качестве каменщика 3 разряда в Шугуровском нефтебитумном заводе, а также период работы ФИО3 по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на Деревообрабатывающем комбинате удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы истца, постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истцом не представлены в суд доказательства свидетельствующие о наличии условий для включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии ранее достижения установленного пенсионного возраста, и в ходе суда такие доказательства не добыты. 

Что касается требований истца в части назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд руководствуется следующим.

В силу Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, а также по достижении возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 07 лет 6 месяцев.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 56 лет, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях » от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1)

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2).

С учетом не оспариваемого стажа в общем размере 04 года 05 месяцев 14 дней и включенных судом спорных периодов работы: 01 год 04 месяца 24 дня, 05 месяцев 22 дня; 02 года 06 месяцев 07 дней, специальный стаж истца составляет 08 лет 10 месяцев 07 дней, соответственно у истца возникает право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении им возраста 57 лет.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 в назначении пенсии незаконным.

Включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном тресте № Передвижная механизированная колонна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительно-монтажном тресте № Передвижная механизированная колонна; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка № в Строительно-монтажном тресте № Передвижная механизированная колонна.

Признать право ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере, предусмотренном законодательством.

В остальной части, исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ. 

Судья Лениногорского городского суда РТ Компанийцева А.Н.

копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ Компанийцева А.Н.

Решение вступило в законную силу « » ____________________2018 года

Секретарь___________________________________________________________ 

Подлинник данного документа подшит в деле №2-789/2018, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.