Дело № 2-1124/2023

УИД 73RS0015-02-2023-000148-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 16 июня 2023 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Костычевой Л.И., 

при секретаре ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованным возражений при выделе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании согласованным проекта межевания земельного участка 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании согласованным проекта межевания земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является собственником 5/509 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Реализуя совместно с тремя другими дольщиками ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на выдел долей в натуре, истец через своего представителя обратился к услугам кадастрового инженера ФИО6 по вопросу подготовки проекта межевания земельного участка. В рамках оказания услуг по выделу долей кадастровым инженером был подготовлен проект межевания от 23.11.2022. Информация о предстоящем выделе была размещена в газете «Ульяновская правда» № 87 (24.558) от 25.11.2022. поскольку в установленный законом срок возражения на выдел от других лиц в адрес кадастрового инженера не поступили, то им было составлено Заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. После этого, комплект документов, был сдан для проведения государственной регистрации в Управление Росреестра по Ульяновской области. Уведомлениями от 30.01.2023 в адрес всех четырех выделяющих свои доли дольщиков регистрирующий орган уведомил о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. В качестве одной из причин было указано на поступившие в адрес госоргана возражения от ФИО2 в лице его представителя по доверенности ФИО7 В адрес истца данные возражения не поступали. Процедура выдела конкурирующего с выделом ФИО1 земельного участка ФИО2 в настоящее время невозможна, что установлено судебными актами, имеющими преюдициальное значение. Истец считает указанные возражения ответчика необоснованными, они препятствуют реализации предусмотренного законом истца на выдел своих долей в натуре. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным иском и просит: признать необоснованными возражения на выдел ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 8/509 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, заявленные представителем ФИО2 по доверенности ФИО7 и признать согласованным проект межевания земельного участка от 23.11.2022, образованный в счет выдела по 8/509 земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, хозяйство СОГУСП имени Фрунзе. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Привел доводы, аналогичные изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, в деле имеется уведомление.

Представитель ответчика ФИО10, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, в телефоннограмме сообщил, что в настоящее время он не представляет интересы ФИО2 ввиду отзыва доверенности, в судебном заседании участвовать не желает, решение оставляет на усмотрение суда. 

Привлеченные к участию в деле в качестве Третьих лиц кадастровые инженеры ФИО6, ФИО11, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18. ФИО19, МУ администрации МО Спешневское сельское поселение, представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались судом своевременно, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявили.

Представитель третьего лица Публично-правовой компании «Роскадастр» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представлен письменный отзыв в котором указано, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью 17397177 кв.м. категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - сельскохозяйственное производство, расположенном по адресу 

<

адрес>, внесены в ЕГРН 06.02.2006 (дата постановки по документу 31.10.1994). Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями законодательства. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц (л.д. 95).

Согласно ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln.sudrf.ru.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п.2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно положениям ст.13 указанного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5 ст.13).

При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 (пункт 6).

Статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п.2).

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (п.3).

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5 ст.13.1).

В силу п.п.7, 8 ст.13.1 названного Федерального закона извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

На основании п. п. 10, 12 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п.13 ст.13.1 ФЗ №101).

При этом возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 64369554,9 кв.м. относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в общей долевой собственности, в том числе, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5 и ФИО2 

ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5 являются собственниками по 8/509 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО2 является участником общей долевой собственности (доля в праве 90/509) на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 64369554,9 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.06.2023 № (л.д.14-18, 113-129).

Кадастровым инженером ФИО6 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров №) по заявлению представителя ФИО1 ФИО20 23.11.2022 составлен проект межевания, по которому образуется один многоконтурный земельный участок с одиннадцатью контурами кадастровый №, площадью 1006400 кв.м. в счет восьми долей, размер 1/509 доли соответствует 12,58 га (125800 кв.м.) (л.д. 21-54).

25.11.2022 в газете «Ульяновская правда» № (24.558) кадастровым инженером ФИО6 опубликовано извещение о согласовании проекта межевания указанного земельного участка, выдел которого осуществлялся из земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в котором указано, что предложения по доработке проекта межевания земельных участков и возражения относительно местоположения границ и размера выделяемых земельных участков принимаются в письменной форме в течение 30 дней со дня опубликования извещения по адресу кадастрового инженера, либо на адрес электронной почты (л.д.53).

Поскольку в адрес кадастрового инженера в установленный срок возражения не поступили, было подготовлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка (л.д.55)

Между тем, 21.12.2022 от представителя ФИО2 ФИО7 в адрес кадастрового инженера ФИО6 и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» поступили возражения от 15.12.2022 на выделение земельного участка относительно его местоположения в связи с тем, что выделяемый земельный участок пересекает границы ранее выделенного ФИО2 земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>. Проект межевания подготовлен кадастровым инженером ФИО11 01.06.2021. Извещение опубликовано в газете «Ульяновская правда» № от 11.06.2021 (л.д. 97-98). 

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 30.01.2023, действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> были приостановлены в том числе в связи с тем, что в представленном пакете документов имеется заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений, тогда как в Управление Росреестра по Ульяновской области поступили возражения относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по проекту межевания земельный участков, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 от сособственника земельных долей ФИО2, от имени которого действует ФИО21 на основании доверенности (л.д.56-59).

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Апелляционным определением судебной коллегии Ульяновского областного суда от 22.11.2022 года отменено решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 14.07.2022 по делу № 2-1147/2022, и по делу принят новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО22 о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО2, признании согласованным проекта межевания земельного участка от 01.06.2021, образованного в счет выдела 90/509 земельных долей, принадлежащих ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказано (л.д.60-70). 

Вступившим в законную силу 27 мая 2022 года решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 28 января 2022 г., с учетом определения об исправлении описки от 07 февраля 2022 года, по делу №2-1011/2022(№ 2-1285/2021) и определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 октября 2022 года также установлено, что границы земельного участка, выделяемого ФИО2 из земельного участка с кадастровым номером №1 в счет принадлежащих ему долей, имеют пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего еще и ФИО23

Указанными судебными постановлениями установлено, что право собственности ФИО23 и ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3681381 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>» зарегистрировано в установленном законом порядке, границы земельного участка поставлены на кадастровый учет. 

Апелляционным Определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 23.06.2022, решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 16 февраля 2022 года отменено. Принято по делу новое решение, которым признаны возражения ФИО2 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей муниципальным образованием «Спешневское сельское поселение» из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером ФИО24 от 11 июля 2022 года, извещение опубликовано в газете «Ульяновская правда» № от 11 июня 2021 года, необоснованными.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Новоспасского районного суда от 03.03.2023 признаны необоснованными возражения на выдел ФИО25 и ФИО26, принадлежащих им по 1/509 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 64790000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, заявленные представителем ФИО2 по доверенности ФИО7 14.07.2021 года.

Признан согласованным проект межевания земельного участка от 17.08.2021, образованный в счет выдела по 1/509 земельной доли, принадлежащих ФИО25 и ФИО26, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 64790000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

При установленных обстоятельствах, земельный участок с условным обозначением :1ЗУ1 площадью 11 475 406 кв.м, выделенный ФИО2 в счет принадлежащих ему долей из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельных участков, выполненного кадастровым инженером ФИО11, на кадастровый учет поставлен быть не может. 

Таким образом, возражения ФИО2 от 15.12.2022 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет невостребованных 8/509 земельных долей ФИО1, ФИО5, ФИО3 и ФИО4 из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, по проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от 23.11.2022, нельзя признать обоснованными, поскольку они препятствуют реализации предусмотренного законом права истца на выдел своей доли в натуре.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 167, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать необоснованными возражения на выдел ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО27, принадлежащих им 8/509 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заявленные представителем ФИО2 по доверенности ФИО7 15.12.2022.

Признать согласованным проект межевания земельного участка от 23.11.2022, образованный в счет выдела 8/509 земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО27, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И.Костычева

Решение изготовлено в окончательном виде 20.06.2023