Дело № 2-334/2023

УИД 59RS0014-01-2023-000307-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года

Верещагинский районный суд Пермского края 

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С., 

при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1, ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о признании права общей совместной собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 20,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы владеют спорным жилым помещением, которое на кадастровом учете не состоит. Квартира была предоставлена в 1986 году ФИО1 совхозом-техникумом «Уралец», работником которого он являлся. ФИО3 была зарегистрирована в данной квартире с декабря 1986 года, ФИО1 с октября 1987. С указанного времени по настоящее время истцы проживают в квартире, несут бремя содержания жилого помещения. Земельный участок площадью 1430 кв.м. находится в собственности ФИО1 Все жилье ООО «Ленинские» было передано в муниципальную собственности, однако спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности отсутствует. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковых требованиях, просит признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. Квартира была предоставлена ему, в период когда он работал в совхозе-техникуме «Уралец, и он проживает в ней с супругой до настоящего времени. Несет все расходы, связанные с содержанием имущества. В настоящее время совхоза - нет, квартира в муниципальную собственность не передана и он не имеет возможности ее приватизировать. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Истец ФИО1 просит прекратить производство по делу в части, признания за ней права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, просит удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия. Согласно, представленного отзыва, помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на государственном кадастровом учете не состоит. В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 одним из оснований возникновения и регистрации гражданским прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Поскольку спорный объект (помещение) отсутствует в ЕГРН и не определен в качестве индивидуально-определенной вещи, для осуществления государственной регистрации прав по решению суда, необходимо будет осуществить государственный кадастровый учет спорного объекта недвижимого имущества, на основании технического плана подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Свидетель ФИО8 пояснила, что дома в д.Салтыки строил совхоз «Уралец» и квартиры в них выделялись работникам совхоза. Истцы в квартиру переехали в 80-х годах, за время проживания все благоустроили и много отстроили. Ранее дома в д.Салтыки не имели номеров, а потом нумерация неоднократно менялась. Она квартиру приватизировала, для этого собирала документы, ездила в администрацию в г.Верещагино. Почему ее квартира была передана на баланс администрации, а квартира П-ных – нет, ей неизвестно.

Свидетель ФИО9 пояснил, что проживает в д.Салтыки уже много лет, квартиру приватизировал. П-ны проживают недалеко от него, за домом следят, осуществляют текущий и капитальный ремонт, обрабатывают земельный участок.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с ФЗ РФ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений находятся жилые помещения на условиях договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> принадлежало совхозу-техникуму «Уралец». 

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что опытно-производственное хозяйство «Уралец» реорганизовано в опытно-производственное хозяйство «Уралец», на основании распоряжение Совета Министров РСФСР от 08.10.1960 №6316-Р. На основании приказа Пермского областного управления Сельского хозяйства от 27.04.1970 №98 опытно-производственное хозяйство «Уралец» было объединено с Верещагинским сельскохозяйственным техникумом и создан совхоз-техникум «Уралец». Совхоз техникум «Уралец» переименован в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Зюкайский аграрный техникум», на основании приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 15.12.2000 №1020. На основании приказа Департамента управления бюджетными учреждениями Пермской области от 16.03.2006 №111-0 ФГОУ СПО «Зюкайский аграрный техникум» переименован в ГБОУ СПО «Зюкайский аграрный техникум». На основании приказа от 26.07.2006 №1075-ПО ГОУ СПО «Зюкайский аграрный техникум» реорганизован путем выделения из его состава производственного хозяйства и создания государственного областного учреждения «Зюкайский сельскохозяйственный центр. На основании Приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 20.04.2007 №36 ГОУ «Зюкайский сельскохозяйственный центр переименован в Государственное краевое учреждение «Зюкайский сельскохозяйственный центр. ГКУ «Зюкайский сельскохозяйственный центр» ликвидирован, на основании приказа Министерства сельского хозяйства Пермского края от 21.12.2007 №СЭД-01-4-01-2. 

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности администрации Верещагинского городского округа квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, в реестре не числится. Указанная квартира также не числится в реестре государственной собственности Пермского края, в реестре федерального имущества. По сведениям Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю объект недвижимости на кадастровом учете не состоит.

Документы, подтверждающие наличие жилого фонда на балансе совхоз-техникум «Уралец», а также техническая документация в ГБУ «ЦТИ ПК» на спорную квартиру, отсутствуют. 

Судом установлено, что в похозяйственных книгах Зюкайского сельского поселения за 1986-2001 номера домов и квартир д.Салтыково не указаны. В домой книге за 1986-1988 имеется запись, что ФИО1, рабочий совхоза техникум «Уралец», является владельцем домовладения в д.Салтыково, проживает с супругой ФИО3 и сыном ФИО10, в книге указан номер лицевого счета 13.

Постановлением Зюкайской сельской администрации №88 от сентября 2001 «Об упорядочении нумерации домов в д.Салтыково» жилому дому ФИО5, кадастровый №, присвоен адрес: 

<

адрес>. В постановлении содержится просьба паспортно-визовой службе Верещагинского РОВД провести перерегистрацию жильцов данного населенного пункта. 

ФИО2 стоит на регистрационный учет по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (брак между супругами зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ).

На основании решения Администрации п.Зюкайка от 05.10.1992 ФИО1. проживающему: 

<

адрес> 

<

адрес>, было выдано свидетельство № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 1478,4 м2, на основании указанного свидетельства за истцом ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 1430 +(-) 13 м2, с кадастровым номером: №.

Судом установлено, что ФИО1 заключен договоры с электроснабжающей организацией на поставку электрической энергии по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, также он производит оплату за водоснабжение, задолженностей не имеет.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых работ» ФИО6, спорное жилое помещение – 

<

адрес>, площадью 20,7 +(-) 0,8 м2, расположена на 1 этаже одноэтажного здания в кадастровом квартале: 59:16:0880101, состоит из одной комнаты. 

Отчета № по определению рыночной стоимости жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного оценщиком ФИО7 рыночная стоимость квартиры 215000 рублей.

Согласно ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст.7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 18 указанного закона определено, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении должен быть передан в хозяйственное ведение либо оперативное управление правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.

Статьей 8 указанного закона установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», переход права собственности на жилищный фонд от одного собственника к другому (от государства к частному предприятию) не может лишить нанимателя жилого помещения того права на его приватизацию, которое он имел, проживая в государственном жилищном фонде.

Так как, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, в ведение органов местного самоуправления, после ликвидации ГКУ «Зюкайский сельскохозяйственный центр», не было передано, то на возникшие правоотношения должны распространяться те же положения, которые регулируют порядок приватизации жилья гражданами, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО1 длительное время проживаю в квартире, пользуется всеми правами собственника, предоставленными законом, определенных ст.ст 209-211 ГК РФ, несет бремя содержания принадлежащего имущества - регулярно вносит платежи за предоставленные коммунальные услуги. Занимаемая семьей квартира является изолированным жилым помещением, право на приватизацию ранее ФИО1 не было реализовано.

Истец ФИО3 зарегистрирована по данному адресу, воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого помещения не желает. Ответчик - Администрация Верещагинского городского округа исковые требования признала. 

В соответствии со ст.ст.68,173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) признание стороной обязательств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих требований и обстоятельств, в случае принятия судом признания ответчиком исковых требований истец освобождается от необходимости доказывания предъявленных требований. При признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц. Последствия ст.ст.68,173 ГПК РФ сторонам понятны.

Кроме того, в соответствии со ст.6 ГК РФ, в случае, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст.2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Анализ норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, с учетом их действия во времени, исследованных судом доказательств, свидетельствуют о том, что истцом доказано основание возникновения права собственности на объект недвижимого имущества. 

Права и свободы истца не могут быть ограничены, в том числе право на собственность и на приватизацию, в связи с чем, требование истца о признании за ними право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 20,7 кв.м.

Решение является основанием для внесения записи о праве собственности на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 17.08.2023.