Решение

 в окончательной форме изготовлено 02 февраля 2026 года

Дело № 2-388/2026

УИД 51RS0003-01-2025-005137-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,

при секретаре Есипович Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска к ФИО1 о возмещении убытков,

установил:

Комитет по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении убытков.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Законом Мурманской области от 17.12.2009 № 1177-01-ЗМО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении совершеннолетних граждан», постановлением администрации города Мурманска от 15.06.2011 № 1013 «О реализации отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан» исполнение функций органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности в соответствии с действующим законодательством, возложены на Комитет по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска.

В комитете на учете состоял ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, признанный Ленинским районным судом г. Мурманска от 06.11.2001 недееспособным.

Распоряжением администрации города Мурманска от 30.11.2001 №1095-р обязанности опекуна возложены на мать подопечного, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>.

В связи с переездом 04.09.2025 ФИО2 на постоянное место жительства в 

<

адрес>, с опекуна ФИО1 сняты полномочия законного представителя.

Пенсия и социальные выплаты подопечного ФИО2 поступали на номинальный счет, открытый на имя подопечного в ПАО «Сбербанк». Опекун ФИО1 распоряжалась доходами в интересах подопечного. Согласно выписке по номинальному счету, открытому на имя ФИО2, опекуном ФИО1 снято 660 000 рублей, однако, при проверке отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом за 2025 год платежные документы предоставлены на сумму 615 018 рублей, не подтверждено расходование денежных средств на сумму 44 982 рубля в интересах недееспособного ФИО2, что свидетельствует о ненадлежащем управлении имуществом подопечного в 2025 году.

В адрес опекуна было направлено письмо с требованием о возмещении убытков от 27.10.2025 № 20-02-28/5762 в срок до 14 ноября 2025 года, однако вышеуказанные действия не привели к положительному результату и возмещению потраченных денежных средств на счет подопечного.

Просит суд обязать ответчика предоставить в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу в комитет документы, подтверждающие внесение суммы 44 982 рубля 00 копеек на счет подопечного ФИО2, в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Представитель истца Комитета по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд переходит к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун, или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ«Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относится, в том числе, представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой и попечительством, в отношении с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

В соответствии с Законом Мурманской области от 17.12.2009 № 1177-01-ЗМО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении совершеннолетних граждан», постановлением администрации города Мурманска от 15.06.2011 № 1013 «О реализации отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан» исполнение функций органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности в соответствии с действующим законодательством, возложены на комитет по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска.

Таким образом, в силу Федерального закона № 48-ФЗ к полномочиям Комитета относятся полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан: надзор за деятельностью опекунов и попечителей, в том числе утверждение отчета опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

В соответствии с ч. 1 ст. 25, Федерального закона № 48 опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», утверждена форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и правила ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, решением Ленинского районного суда города Мурманска от 06.11.2001 признан недееспособным.

Распоряжением администрации города Мурманска от 30.11.2001 № 1095-р обязанности опекуна возложены на мать подопечного, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации города Мурманска от 16.09.2025 №5217, в связи с помещением ФИО2 в 

<

адрес> ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей опекуна над личностью и имуществом совершеннолетнего недееспособного гражданина ФИО2

Пенсия и социальные выплаты подопечного ФИО2 поступали на номинальный счет, открытый на имя подопечного в ПАО «Сбербанк».

Как следует из отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом за 2025 год, ответчиком предоставлены платежные документы на сумму 660 000 рублей из расчета: 30 667 рублей – приобретение продуктов питания и средств гигиены для посылок в ГОБУЗ «МОПБ»; 6 360 рублей – почтовые отправления АО «Почта России»; 8 689 рублей – оплата проезда; 1 352 рубля – аптека; 450 рублей – обувь; 26 500 – оплата ЖКУ; 355 000 рублей – денежные средства подопечного, снятые с номинального счета подопечного, внесены на счет №, открытый в ПАО «СБ», на содержание ФИО2; 186 000 рублей – денежные средства, излишне потраченные опекуном за 2025 год и внесенные на счет подопечного ФИО2

21.10.2025 Комитетом по социальной поддержке и охране здоровья составлен акт о нарушениях, выявленных в ходе проверки отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, согласно которому ФИО1 были сняты с лицевого счета ФИО2 (номинальный счет) денежные средства в сумме 660 000 рублей. За 2025 год ФИО1 в интересах недееспособного ФИО2 потрачено 74 018 рублей. Также на счет возвращены снятые в отчетном периоде, но не потраченные, денежные средства в размере 186 000 рублей, 355 000 рублей возвращены по решению суда за отчетный период 2024 года. Таким образом, ФИО1 не подтверждено расходование в 2025 году денежных средств в сумме 44 982 рубля.

В адрес опекуна было направлено требование от 27.10.2025 № 20-02-28/5762, о возмещении убытков в срок до 14 ноября 2025 года, однако вышеуказанные действия не привели к положительному результату и возмещению потраченных денежных средств на счет подопечного.

Учитывая, что на Комитет по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска возложена обязанность по осуществлению надзора за деятельностью опекунов и контроля за распоряжением доходами подопечного, а на ответчика, как опекуна, была возложена обязанность по предоставлению в Комитет отчета по распоряжению доходами подопечного, также учитывая, что ФИО1 не предоставлено отчета о расходовании денежных средств на сумму 44 982 рубля в интересах недееспособного ФИО2, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Комитета по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска к ФИО1 о возмещении убытков – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) предоставить в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Комитет по социальной поддержке и охране здоровья администрации города Мурманска документы, подтверждающие внесение суммы 44 982 рубля 00 копеек на счет подопечного ФИО2, в соответствии с требованиями, утвержденными Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ч. 1 ст. 30), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Шумилова