Дело № 2-284/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года с. Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Жук О.Ю., 

при секретаре судебного заседания Немировой Н.Н., 

с участием истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации муниципального образования «Пинежский район» о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском к ответчику. Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер её гражданский муж ФИО1, которому принадлежал дом №*** в 

<

адрес>, о чем имеются записи в похозяйственных книгах. Она является наследником ФИО1 по завещанию. При обращении к нотариусу, ей было отказано в выдаче свидетельства на жилой дом, так как правоустанавливающих документов на данный объект не представлено. После смерти ФИО1 она свободно пользуется и распоряжается домом, фактически приняла наследство, следит за сохранностью дома. Просит включить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в наследственную массу умершего ФИО1, признать за ней право собственности указанный на жилой дом.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что спорный жилой дом построен ФИО1 в ГГГГ году, после чего ему в собственность был предоставлен земельный участок под домом.

Представитель ответчика – администрации МО «Пинежский район», представители третьих лиц – администрации МО «...», Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель администрации МО «Пинежский район» по доверенности ФИО6, а также глава администрации МО «...» ФИО2 просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. 

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (ст.ст. 8 и 35, ч.ч. 1 и 2). Право собственности, как следует из ст.ст. 1, 2, 15 (ч. 4), 17 (ч.ч. 1 и 2), 19 (ч.ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В соответствии с п. 2 ст. 218, ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II -ИГ №***, выданным Пинежским территориальным отделом Агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ года.

Являясь наследником по завещанию имущества, оставшегося после смерти ФИО1, истец ФИО4 в установленный законом срок обратилась к нотариусу Пинежского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, состоящее из жилого дома, земельных участков, денежных вкладов и транспортного средства.

Как следует из материалов дела, иные лица, претендующие на наследство после смерти ФИО1, за оформлением наследства не обращались и фактически наследство не принимали. 

06 июля 2020 года нотариус ФИО3 выдала ФИО4 свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, недополученные суммы пенсии, компенсацию по вкладам, транспортные средства.

Постановлением нотариуса от 06 июля 2020 года отказано в совершении нотариального действия – выдаче истцу свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на том основании, что права наследодателя на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости не подтверждены.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №*** от 14 сентября 2020 года сведения об объекте недвижимого имущества –жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Согласно ответу Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» жилой дом по адресу 

<

адрес> в архивах Пинежского отделения ГБУ Архангельской области «АрхОблКадастр» значится.

Сведениями о зарегистрированных правах на указанный жилой дом учреждение не располагает.

Вместе с тем по утверждению истца, спорный жилой дом находился в собственности наследодателя ФИО1.

Юридически значимым для рассмотрения заявленного иска является принадлежность ФИО1 на праве собственности спорного объекта недвижимого имущества на дату смерти. Обстоятельство, подлежащее доказыванию, подтверждено в судебном заседании совокупностью следующих доказательств.

Согласно справке администрации МО «...» от 20 мая 2020 года №***, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, по день своей смерти был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией МО «...» 08 июня 2020 года, ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 

<

...> кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в похозяйственной книге №***, лицевой счет №***, ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись на основании свидетельства о праве собственности на землю 

<

...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ года.

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН, о чем в материалах наследственного дела №*** к имуществу ФИО1 представлена выписка от 02 июня 2020 года (л.д.49-53).

В похозяйственной книге МО «...» №***, лицевой счет №***, содержится запись о том, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1.(л.д.62).

Частью 3 статьи 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из технического плана здания жилого дома №***, расположенного в 

<

адрес>, дом введен в эксплуатацию в ГГГГ году, поступил в собственность ФИО1 до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем регистрация права собственности ФИО1 на этот дом не требовалась.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная и домовая книги являлась документами, содержащими данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные и домовые книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки. 

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 № 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 № 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома ФИО1 на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителями документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: 

<

адрес>. Тем самым право на строение признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска. 

Согласно свидетельству на право собственности на землю, земельный участок под домом предоставлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, после постройки дома.

Предоставляя в собственность земельный участок, государство фактически признало законность возведения на нем жилого дома. 

Согласно отзыву на исковое заявление, представленному ответчиком администрацией МО «Пинежский район», жилой дом по адресу: 

<

адрес>. не является муниципальной собственностью МО «Пинежский муниципальный район», в реестре муниципального имущества не значится. Изъятия земельного участка под жилым домом для муниципальных не производились. Администрация МО «Пинежский район» не возражает против удовлетворения иска.

Согласно отзыву на исковое заявление, представленному третьим лицом администрацией МО «...», жилой дом по адресу: 

<

адрес>. не является муниципальной собственностью МО «...», в реестре муниципального имущества не значится. Изъятия земельного участка под жилым домом для муниципальных не производились. Администрация МО «...» не возражает против удовлетворения иска.

Анализируя письменные доказательства, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на момент смерти. Право собственности ФИО1 на жилой дом возникло на законных основаниях, при жизни он добросовестно и открыто владел и пользовался данным домом: проживал в нем, пользовался хозяйственными постройками, земельным участком, обустраивал придомовую территорию. Возможность владения, распоряжения и пользования принадлежавшим ему домом никем не оспаривалась. 

Следовательно, требование истца о включении этого имущества в наследственную массу ФИО1 подлежит удовлетворению.

На 29 сентября 2020 года (дата вынесения судом решения по настоящему делу) срок принятия наследства после смерти ФИО1 истек. 

Таким образом, требование истца о признании права собственности на указанное имущество подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Включить в наследственную массу наследодателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности ФИО5 на жилой дом подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Копию вступившего в законную силу решения суда в отношении прав на недвижимое имущество в трёхдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. 

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области. 

Судья Жук О.Ю.