№5-0005/2026

УИД 77RS0029-02-2025-016451-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 23 января 2026 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 *, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: *, паспорт * * выдан 26.11.2019 г. Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Благовещенский» УМВД России по Амурской области, код подразделения 280-002, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.31 КоАП РФ - нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Так, ФИО1, 06 декабря 2025 г. в 16 час. 30 мин., находясь на стадионе «Лукойл Арена» по адресу: 

<

...>, являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча 18-го тура МИР РПЛ по футболу между командами ФК «Спартак» (г. Москва, Россия) – ФК «Динамо» (г. Москва), нарушил Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. №1156, а именно: в нарушение требований подп. «ж» п. 5, п. 6(1) вышеуказанных Правил, не имея действующей персонифицированной карты, оформленной в установленном порядке на свое имя, проник в место проведения футбольного матча.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 06.12.2025 г., который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- рапортом полицейского 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 об обстоятельствах выявления правонарушения;

- рапортом полицейского 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 об обстоятельствах выявления правонарушения;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- письменными объяснениями полицейского 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве ФИО2 об обстоятельствах выявления правонарушения;

- письменными объяснениями полицейского 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 об обстоятельствах выявления правонарушения;

- иными материалами дела.

При получении доказательств, процессуальных нарушений допущено не было.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. №329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. №329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2.2 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. №329-ФЗ на официальных спортивных соревнованиях, определенных решениями Правительства Российской Федерации, идентификация и аутентификация зрителей, участников официальных спортивных соревнований, иных лиц, задействованных в проведении таких соревнований, являются обязательными и осуществляются в соответствии с особенностями, установленными статьей 20.5 настоящего Федерального закона. Правительство Российской Федерации принимает указанные решения с учетом особенностей отдельного вида спорта и в зависимости от уровня проведения спортивного соревнования. Организаторы официальных спортивных соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящей частью, определяют перечень иных лиц, задействованных в проведении таких соревнований, доступ которых в места проведения официальных спортивных соревнований осуществляется на основании иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований. Бланки входных билетов на официальные спортивные соревнования, определенные решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящей частью, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, должны содержать информацию о необходимости предъявления действующей персонифицированной карты при входе в места проведения таких соревнований. Реализация входных билетов на официальные спортивные соревнования, определенные решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящей частью, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, осуществляется при наличии действующей персонифицированной карты и соблюдении порядка идентификации и аутентификации, предусмотренного частью 4 статьи 20.5 настоящего Федерального закона.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. №1156.

Согласно п.п. «ж» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.

В силу п. 6(1) Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, при проведении официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона, лицо обязано иметь при себе действующую персонифицированную карту, оформленную в установленном порядке в соответствии с частью 3 статьи 20.6 Федерального закона. В случае нарушения лицом порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона, организатор официального спортивного соревнования и (или) контролер-распорядитель отказывают ему во входе в место проведения официального спортивного соревнования, аннулировав входной билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, без возмещения его стоимости, передав информацию о нарушении лицом указанного порядка представителям территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающим содействие организатору официального спортивного соревнования в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих соревнований, а в случае нахождения такого лица в месте проведения официального спортивного соревнования дополнительно принимают меры по удалению его с места проведения официального спортивного соревнования.

Рапорты сотрудников полиции ФИО3 и ФИО2 отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Рапорты сотрудников полиции ФИО3 и ФИО2 о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения. При даче письменных объяснений сотрудники полиции ФИО3 и ФИО2 были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, им также разъяснения права, установленные ст. 25.6 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд находит их достоверными и объективными, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, и считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

Таким образом, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ, поскольку факт нарушения ФИО1 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах сомнений не вызывает.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, которая ранее не привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без наложения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 * виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве)

расчётный счёт 

<

***>; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН: 

<

***>; КПП: 77 34 01 001; БИК: 004 525 988; ОКТМО: 453 73 000;

КБК: 188 116 012 010 190 001 40; УИН: 188 804 772 500 071 809 13

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Тушинский районный суд г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.

Судья Д.В. Чирков