Дело № 2-2412/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего – судьи Тесля Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца и третьего лица ФИО4, ответчика ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, Товариществу собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс «Плаза», ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Товариществу собственников недвижимости «Объединение собственников нежилого здания «Плаза», Товариществу собственников недвижимости «Объединение собственников нежилого здания «Плаза 1», о признании записи недействительной, обязать совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд 

<

адрес> с иском, в котором, с учетом уточнения исковых требваний, просит: 

- признать недействительным запись от ДД.ММ.ГГГГ ГРН № в Едином государственном реестре юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ) о создании товарищества собственников недвижимости многофункциональный комплекс «Плаза» (далее по тексту ТСН МК «Плаза»); 

- обязать Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> (далее по тексту УФНС по 

<

адрес>) внести в реестр запись о недостоверности сведений о ТСН МК «Плаза» при его создании ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Севастопольского городского суда по делу № (33-307/2023), которым признаны незаконными решения, принятые ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений ТСН МК «Плаза». 

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ УФНС по 

<

адрес> на основании заявления по форме Р11001 о создании юридического лица, принято решение о государственной регистрации юридического лица ТСН МК «Плаза», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ. По мнению истца, данная запись подлежит признанию недействительной, поскольку определением Севастопольского городского суда по делу № (33-307/2023), признаны незаконными решения, принятые ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений ТСН МК «Плаза», в том числе о создании данного товарищества. При этом, поскольку данное судебное решение не влечет оснований для аннулирования совершенных ранее регистрационных действий, на п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ истец полагает, что ответчик обязан внести запись о недостоверности сведений ТСН МК «Плаза». 

Истец и его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, указали, что судебные акты по иным делам с теми же участниками подтверждают, что единственной организацией, занимающейся управлением общим имуществом комплекса «Плаза» является ТСН «ОСНЗ «Плаза», тогда как решение о создании ТСН МК «Плаза» отменено и само товарищество подлежит исключению из ЕГРЮЛ. 

Представитель ответчика УФНС по 

<

адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, указала, что действия налогового органа по регистрации юридического лица были полностью законные, в связи с чем, оснований для признания недействительной данной записи не имеется. 

Представители ответчика ТСН МК «Плаза», ответчик ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на иск, указали, что истцом избран неверный способ защиты; не доказано, каким именно образом нарушаются его права и законные интересы оспариваемой записью УФНС по 

<

адрес> о государственной регистрации юридического лица – ТСК МК «Плаза»; кроме того, ФИО3, является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. 

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. 

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, судом установлено следующее. 

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 — 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно уставу ТСН МК «Плаза» - Товарищество собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс «Плаза», является добровольным объединением юридических лиц и граждан (граждан иностранных государств) – собственников недвижимого имущества многофункционального комплекса «Плаза», созданным ими для совместного использования имущества, находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации.

Согласно уставу ТСН «ОСНЗ «Плаза» - Товарищество собственников недвижимости «Объединение собственников нежилого здания «Плаза» является добровольным объединением собственников недвижимого имущества (отдельных нежилых помещений) нежилого здания многофункционального комплекса «Плаза», расположенного по адресу: 

<

адрес>, созданным ими для совместного владения, пользования имуществом в силу закона находящимся в их общей собственности и общем пользовании. 

Указанный комплекс состоит из нежилых помещений, принадлежащих физическим и юридическим лицам. 

Согласно выписки из ЕГРН, сформированной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником помещения в указанном комплексе (торговая секция №, пом. 1,2). 

УФНС по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления по форме Р11001 о создании юридического лица, принято решение о государственной регистрации юридического лица ТСН МК «Плаза», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ФИО2, ТСН «Объединение собственников нежилого здания «Плаза» к ФИО8, ФИО3, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: ФИО9, ФИО10, ФИО11, Кредитный потребительский кооператив «Одиссей», ТСН «Многофункциональный комплекс «Плаза», ФИО12, ФИО13, ФИО14, УФНС России по Севастополю о признании недействительным решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

На повестку дня обжалуемого собрания были вынесены следующие вопросы: 

1. Выборы Председателя общего собрания собственников нежилого здания МФК «Плаза»;

2. Выборы секретаря общего собрания собственников нежилого здания МФК «Плаза»;

3. Выборы счетной комиссии общего собрания собственников нежилого здания МФК «Плаза»;

4. Подтверждение решения Общего собрания собственников (далее ОСС) нежилых помещений многофункционального комплекса (далее МФК) «ПЛАЗА» от 25.12.2020г. о выборе интернет сервиса «СКВЕР» для проведения в сети интернет: ОСС, брифингов вопросов, референдумов собственников нежилых помещений МФК «Плаза» с тарифом «БИЗНЕС».

5. Подтверждение отсутствия у ТСН «ОСНЗ «ПЛАЗА» права управлять общим имуществом в связи с тем, что ТСН «ОСНЗ «ПЛАЗА» не было выбрано на общем собрании собственников МФК «ПЛАЗА» в качестве способа управления общим имуществом МФК «ПЛАЗА».

6. Выбор способа управления общим имуществом МФК «Плаза». Создать ТСН. Предлагаемое полное наименование ТСН – Товарищество собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс «Плаза», сокращенное наименование - ТСН «МФК «Плаза».

7. Утвердить устав ТСН «МФК «ПЛАЗА» в редакции от 01.03.2021г.

8. Выборы Председателя ТСН «МФК «ПЛАЗА».

9. Выборы лица, уполномоченного подать документы на регистрацию ТСН «МФК «ПЛАЗА» в УФНС России по Севастополю. Выбор адреса места нахождения ТСН «МФК «ПЛАЗА».

10. Выборы членов Правления ТСН «МФК «ПЛАЗА».

11. Выборы членов Ревизионной комиссии ТСН «МФК «ПЛАЗА».

12. Об определении места хранения протокола ОСС МФК «ПЛАЗА». 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение было отменено, принято новое, которым иск удовлетворен, решения, принятые на обжалуемом собрании признаны недействительными. 

В соответствии с положениями п.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Под правоспособностью юридического лица понимается способность юридического лица осуществлять гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст.52 ГК РФ), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ регистрирующий орган не вправе произвольно вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, в том числе, при их создании, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №219-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с положениями ст.1 Закона №129-ФЗ законодательство РФ о государственной регистрации состоит из ГК РФ, Закона №129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ.

Порядок государственной регистрации юридического лица при создании, а также порядок представления и перечень документов, представляемый в регистрирующий орган заявителем с целью государственной регистрации юридического лица при создании, регламентированы положениями ст.ст. 9 и 12 Закона №120-ФЗ.

Так, при государственной регистрации юридического лица при создании в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные ст. 12 Закона №129-ФЗ.

Также из положений Закона №129-ФЗ следует, что государственная регистрация носит заявительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представляемых документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

В силу п.4.1 ст.9 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку достоверность предоставляемых для государственной регистрации документов и их соответствие законодательству обеспечивается самим заявителем, налоговый орган не уполномочен проверять подлинность представленных документов и проводить их правовую экспертизу, в том числе на предмет достоверности.

ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию обратилась ФИО3 с целью государственной регистрации Товарищество собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс» Плаза» при создании.

Согласно расписке в получении документов, представленных при государственной регистрации при создании Товарищества собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс» Плаза», ФИО3 в инспекцию были представлены все необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные ст. 12 Закона №129-ФЗ, в том числе, решение общего собрания учредителей о создании указанного товарищества, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, бюллетени (решения) учредителей о создании юридического лица.

Вышеуказанное решение на момент принятия решения о государственной регистрации Товарищества собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс» Плаза» при создании в установленном порядке не было оспорено и отменено.

Документы для государственной регистрации юридического лица Товарищества собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс» Плаза» представлены в соответствии с законодательством РФ о регистрации, оснований для отказа, предусмотренных п.1 ст. 23 Закона №129-ФЗ, у УФНС России по 

<

адрес> не имелось. Заявителем были соблюдены требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденные приказом ФНС России № ЕД-7№ от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией принято решение №А о государственной регистрации Товарищества собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс» Плаза» при создании, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за №.

Пунктом 4 ст. 5 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Оснований для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (п.1 ст. 11 Закона №129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п.2 ст. 11 Закона №129-ФЗ).

Как следует из материалов регистрационного дела и пояснений представителя УФНС по 

<

адрес>, решение от ДД.ММ.ГГГГ принято Управлением в период отсутствия запрета осуществления регистрационных действий, после получения вступившего в законную силу определения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене обеспечительных мер, наложенных определением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета Управлению осуществлять государственную регистрацию создания юридического лица - ТСН «МФК «Плаза».

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ могут быть внесены записи о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в частности, об адресе в пределах места его нахождения, об учредителях или участниках юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Исходя из положений пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-14/1268®.

Учитывая, что для государственной регистрации ТСН «МФК «Плаза» были представлены все необходимые документы, заявителем были соблюдены требования статьи 17 Закона № 129-ФЗ, основания для проведения проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений о ТСН «МФК «Плаза» и предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации создания юридического лица, равно как и основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, у УФНС России по 

<

адрес> отсутствовали.

Основанием внесения записей в ЕГРЮЛ является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации (п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ), которое в силу п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган и (или) обжаловано в судебном порядке.

Таким образом, требование о признании недействительной записи без признания недействительным соответствующего ненормативного правового акта (решения) о государственной регистрации не соответствует нормам Закона № 129-ФЗ.

При этом, признание недействительным решения о государственной регистрации и последующее признание недействительной записи в ЕГРЮЛ не влекут внесение в реестр записи о недостоверности сведений.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда по делу № (33-307/2023), решения или действия (бездействия) УФНС России по 

<

адрес> недействительными (незаконными) не признавались, обязанность по внесению в ЕГРЮЛ изменений не возлагалась.

Таким образом, довод о том, что оспариваемая регистрационная запись является недействительной на основании данного решения суда, основывается на неверном толковании материально-правовых норм и содержания вынесенного судебного акта, в связи с чем, основаниями для удовлетворения исковых требований быть не могут. 

При этом, решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2744/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ЗЗа-551/2024, установлено, что основания и порядок принятия решения о государственной регистрации ТСН «МФК Плаза» соблюдены, требование истца (ТСН «ОСНЗ «Плаза») о признании незаконным данного решения не подлежит удовлетворению. Также суд отказал в удовлетворении требования о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о ТСН «МФК Плаза», так как его предъявление обусловлено доводами истца о незаконности решения о регистрации товарищества. Суд пришел к выводу, что оспариваемое решение законно и обоснованно.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается законность действий УФНС России по 

<

адрес> по внесению записи в ЕГРЮЛ, оснований для признания записи о регистрации юридического лица недействительной не имеется, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению. 

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, судебные расходы возмещению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, Товариществу собственников недвижимости «Многофункциональный комплекс «Плаза», ФИО3 о признании записи недействительной, обязать совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 27 сентября 2024 года.

Председательствующий Ю.В. Тесля