Дело № 12-156/2023

УИД 21MS0052-01-2023-002664-70

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2023 года 

п. Кугеси 

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, 

поступившее по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 октября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. 

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на допущенные мировым судьей нарушения норм материального и процессуального права.

Указывает, что должностным лицом не разрешено его ходатайство об ознакомлении с видеозаписью имевшегося административного правонарушения, при этом, мировой судья при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности ссылается на видеозапись нарушения

Кроме того, ГИБДД МВД по Чувашской Республике не уведомило его о направлении дела об административном правонарушении по месту его жительства. Также как лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем он был лишен возможности для защиты прав и законных интересов при непосредственному участии в рассмотрении дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, на рассмотрение жалобы не явился, направленное в его адрес судебное извещение возвращено без вручения адресату за истечением срока хранения.

С учетом требований статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», имеются основания признать ФИО1 надлежащим извещением о месте и времни рассмотрения дела.

Представитель ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике на рассмотрение жалобы не явились, не известив о причинах неявки.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обсудив доводы жалобы, выслушав инспектора ОПС 1 взв. 1 роты ОСБ ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления. 

Как следует из протокола от 31 июля 2023 № 21НМ №148131 рег. 1088, 31 июля 2023 г. в 08 час. 35 мин. в 

<

...> водитель ФИО1, управляя автомобилем БМВ с государственным регистрационным знаком 

<

***>, при совершении обгона движущегося впереди транспортного средства выехал ан полосу, предназначенную для встречного движения на пешеходном переходе, обозначенной дорожной разметкой 1.14.1 и дорожными знаками 5.13.1 и 5.19.2. 

Тем самым ФИО1 нарушил п. 11.4 Правил дорожного движения РФ, совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Действия водителя ФИО1 мировым судьей квалифицированы по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, что соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31 июля 2023 года, рапортом ИДПС 1 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по ЧР, схемой места совершения административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО,, видеозаписью и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, не содержит.

Не состоятельны доводы жалобы о не извещении ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении, и нарушении мировым судьей его права на защиту. 

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. 

Поскольку нормы КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. 

Приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343, на который приводится ссылка в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, признан утратившим силу. При этом порядок доставки и вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда «судебное» и разряда «административное», был определен также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 действовавшими до 01 сентября 2023 года, а с указанной даты в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Согласно пункту 34 названных Правил Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2023 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступили в судебный участок №3 и в тот же день рассмотрение дела назначено на 13 час. 00 мин. 27 сентября 2023 года, о чем ФИО1 был извещен направлением СМС-сообщения.

Отчет об отправке СМС подтвердил доставку сообщения адресату, однако мировым судьей приняты дополнительные меры для извещения ФИО1, в связи с чем рассмотрение дела отложена на 09 час. 00 ми. 13 октября 2023 года, в адрес ФИО1 направлено извещение об отложении и дате судебного заседания: ШПИ 80405988415642. 

Судебные извещение было возвращены отделением почтовой связи в судебный участок мирового судьи за истечением срока хранения, доказательств невозможности получения судебного извещения в силу объективных причин заявителем жалобы не представлено, нарушения порядка вручения почтовой корреспонденции, установленных Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 № 382 не установлено.

Таким образом, мировым судьей были приняты все необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту и реализации права на непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.Ю. Тяжева.