№ 2–216/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Михайловка

Волгоградская область 

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Даньковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Шаталовой Г.П.,

с участием представителя истца УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 15 сентября 2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 обратилась за назначением пенсии по случаю потери кормильца на основании ч.1 ст.10 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в заявлении о назначении пенсии от 29 июня 2009 года просит назначить пенсию и установить выплату федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии. После достижения 18-летнего возраста выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к страховой пенсии была продолжена в связи с учебой в учебном заведении. В заявлении ответчика указано, что в данное время не работает и обязуется в пятидневный срок сообщить об отчислении из учебного заведения или о переводе на заочную форму обучения. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была назначена выплата пенсии и ФСД ежемесячно. Управлением получена информация, что в соответствии с выпиской из приказа от 16 февраля 2016 года ФИО2 отчислена из Михайловского филиала ГБПОУ «Волгоградский медицинский колледж», о чем она не сообщила в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. По состоянию на день подачи иска переплата пенсии, ФСД, ЕДВ за период с 01 марта 2016 года по 31 мая 2018 года составляет 221 179 рублей 04 копейки. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области материальный ущерб в виде переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной денежной выплаты в сумме 221 179 рублей 04 копеек.

В судебном заседании представитель истца – УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области – ФИО1, поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит его удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, в материалах дела имеется возврат почтового уведомлении о получении. 

Согласно ч.ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №52 от 27 декабря 2007 года отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст.46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что ответчик злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников гражданского процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную ст.46 Конституции РФ.

Поскольку представитель истца УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области ФИО1 не возражала против вынесения заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства. Кроме того, в материалах дела достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации).

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно части 1 статьи 10 которого право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 статьи 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. 

Как следует из материалов гражданского дела, на основании заявления ФИО2 от 29 июня 2009 года УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области была назначена выплата ответчику пенсии и ФСД ежемесячно.

После достижения 18-летнего возраста выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к страховой пенсии была продолжена ответчику в связи с учебой в учебном заведении.

Согласно п.12 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. 

Истцом была получена информация, что в соответствии с выпиской из приказа от 16 февраля 2016 года ФИО2 отчислена из Михайловского филиала ГБПОУ «Волгоградский медицинский колледж», о чем ответчик не сообщила в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. 

За период с 01 марта 2016 года по 31 мая 2018 года образовалась переплата ответчику пенсии по случаю потери кормильца, ФСД, ЕДВ в размере 235 195 рублей 00 копеек.

Согласно ч.5 ст.26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.2 ст.28 Закона № 400-ФЗ В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.12 ст.12.1 Закона №178-ФЗ удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По состоянию на день подачи иска переплата пенсии, ФСД, ЕДВ за период с 01 марта 2016 года по 31 мая 2018 года составляет 221 179 рублей 04 копейки.

01 октября 2018 года истцом в адрес ответчика направлено письмо о необходимости погашения задолженности в размере 221 179 рублей 04 копейки. 

До настоящего времени ответчиком задолженность не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 221 179 рублей 04 копейки. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Определением суда от 21 декабря 2018 года истцу предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 5 411 рублей 79 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ст.ст.233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области материальный ущерб в виде переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной денежной выплаты в размере 221 179 рублей 04 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в размере 5 411 рублей 79 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 28 января 2019 года.

Судья подпись В.О. Данькова

Копия верна. Судья В.О. Данькова