2-4017/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Карамышеве М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о включении в список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявившим желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. № 342-ФЗ «О внес6ении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о включении в список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявившим желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». 

Свои требования мотивировал тем, зарегистрирован и проживает в двухкомнатной муниципальной квартире по адресу: АДРЕС.

Помимо него в указанной квартире зарегистрированы:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - падчерица,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын,

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук.

Указанная квартира была предоставлена его бывшей супруге, ФИО4, на основании ордера № от 21.03.1987 года.

В 1995 году брак с ФИО4 был расторгнут, и она с дочерью выехала из спорного жилого помещения.

В квартире он проживал с сыном, ФИО2.

В 1998 году ФИО4 была лишена родительских прав в отношении сына, ФИО2.

03.08.2011 года ФИО4 согласно решению Одинцовского городского суда была снята с регистрационного учета в спорной квартире.

Более 5 лет ФИО1-3 не проживают в спорной квартире, вещи ответчиков в квартире отсутствуют, свои обязанности по содержанию жилья и оплате обязательных жилищных и коммунальных платежей ими не выполняются, все платежи, осуществляет истец.

На основании постановления Главы администрации Одинцовского района от 08.11.1995 № Истец принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как "офицера запаса, по пункту 9.14 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Московской области».

Как сообщал своим письмом исходящий № от 30.07.2012 г. первый заместитель руководителя Администрации Одинцовского района Московской области ФИО5, по состоянию на 01.07.2012 года порядковый номер моей очереди:

среди граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в Администрации Одинцовского муниципального района -11-й,

как очередника городского поселения Одинцово: общей -315-й, льготной -91-й.

В нарушение п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" до настоящего времени жилое помещение истцу так и не было предоставлено. При этом, на момент увольнения действовало Положение о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку и их семей, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 193 1981 г., согласно которому лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечивались жильем по избранному постоянному месту жительства исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов в первоочередном порядке.

Согласно редакции от 22.08.2004 г. п. 14 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ обязанность по предоставлению жилого помещения была снята с органов местного самоуправления и возложена на федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья.

В своем письме исх. № от 20.07.2012г. первый заместитель руководителя Администрации Одинцовского района Московской области ФИО5 сообщил, что в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015г.7., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010г. № 1050, средства федерального бюджета предусмотрены только на 2011-2012г.

Истец считает свои права нарушенными в связи с чем вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель – адвокат по ордеру ФИО7 настаивал на удовлетворении иска.

На вопросы суда ФИО6 пояснил, что он проживает по адресу: АДРЕС сообщение администрации от 17.01.2018г. (22-16) не получал, возможно в связи с болезнью.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по доверенности ФИО8 иск не признала, указав, что истец обращался в различные организации по поводу нарушения его жилищных прав ответчиком, однако в 2012 года так и не представил необходимый пакет документов для рассмотрения вопроса о включении в список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявившим желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, подлинник учетного дела истца, суд приходит к следующему.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1, ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права. Обращаясь с вышеуказанным иском, истец должен доказать наличие материально-правового интереса, подлежащего защите, указать какие конкретно права нарушены ответчиком, обосновать необходимость применения избранного им способа защиты прав, т.е., объяснить, каким образом этот способ защиты ведет к восстановлению его прав.

Управление жилищных отношений Администрации Одинцовскогомуниципального района в своем письме от 17.01.2018г. (22-16), сообщило истцу, что на основании постановления Главы администрации Одинцовского района от 08.11.1995 № (с изменениями от 30.07.2012 №) ФИО6, один, принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как гражданин, уволенный с военной службы.

Управление жилищных отношений уведомляет истца о необходимости в срок до 01.03.2018г. предоставить в управление жилищных отношений следующие документы. 

- выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета с местаВашего жительства;

-копию Вашего паспорта (все страницы) с подлинником для сверки;

-копию документа, подтверждающего семейное положение с подлинникомдля сверки;

-копии свидетельств о государственной регистрации права собственностина недвижимое имущество (если такие имеются) с подлинниками для сверки;-согласие на обработку персональных данных (прилагается).

Так же сообщено, что документы необходимо представить в Управление жилищных отношений по адресу: 

<

...> (приемные дни - понедельник, среда с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45, кабинет №№ 3, 4, тел: 8 (495) 596-17-78, 8 (495) 596-21-11).

Данное сообщение отправлено почтой по адресу проживания истца. Но ему не вручено почтовым отделением, что подтверждено официальным сайтом Почта России по идентификационному номеру: №, о чем суд и стороны могли убедиться в судебном заседании.

В силу ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, 1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Анализ представленных сторонами доказательств, в совокупности с приведенными выше нормами права не свидетельствует, о нарушении жилищных прав ответчиком.

Истцу не отказано во включение списков, и он не лишен возможности включения в данный список в случае предоставления необходимых документов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО6 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о включении в список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявившим желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», ОТКАЗАТЬ. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2018г.

Судья: