12-10/2019

РЕШЕНИЕ

с. Кытманово Кытмановского района Алтайского края 12 сентября 2019 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г. Ермизина, рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

<

данные изъяты> отбывает наказание по приговорам Тогульского районного суда Алтайского края от 03.10. 2017 ; 09.01.2018 года в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, на постановление мирового судьи судебного участка Тогульского района Алтайского края от 08 августа 2018 года № 5-219/2018 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 100 руб., с участием лица. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника адвоката адвокатского кабинета Писаренко В.А., предоставившего ордер № 019943 от 11.09.2019, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кытмановского района от 08 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в том, что согласно протокола об административном правонарушении от 20 июля 2018 года 20 июля 2018 в 10 часов 40 минут в 

<

адрес> установленный законом срок не уплатил административный штраф по постановлению от 17 марта 2018 года в сумме 550 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 руб.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была подана жалоба на постановление мирового судьи по мотивам существенного нарушения материальных и процессуальных норм при рассмотрении административного материала, поскольку штраф был оплачен.

Кроме того, заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

Определением судьи Тогульского районного суда срок на обжалование был восстановлен: жалоба принята к производству судьи 21.05.2019. 

Определением от 18.06.2019 заявление ФИО1 об отводе председательствующего судьи Фролова О.В. удовлетворено.

Определением председателя Алтайского краевого суда от 25.06.2019 дело по жалобе ФИО1 передано на рассмотрение в Кытмановский районный суд.

При рассмотрении жалобы заявитель ФИО1 доводы жалобы дополнил; указал на отсутствие в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку административный штраф согласно данным СООП был оплачен 28.06.2018; после вынесения постановления о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ по постановлению от 17 марта 2018 года и назначении административного наказания Сибиряков обращался к должностному лицу, вынесшему постановление, с ходатайством об отсрочке уплаты штрафа в связи с тяжелым материальным положением; данная отсрочка была предоставлена, определение об отсрочке он не получал, период отсрочки указать не может.

О том, что штраф уплачен своевременно, Сибиряков пояснял мировому судье при рассмотрении административного материала, что оставлено без должного внимания.

В дальнейшем факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по обжалуемому постановлению был положен в основу принятого судом решения об отмене условного осуждения по приговорам Тогульского районного суда, что является незаконным, нарушает Конституционные права заявителя.

Просит вынесенное мировым судьей постановление от 08.08.2018 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Защитник адвокат Писаренко В.А., выражая согласованную позицию, полагал, что вынесенное мировым судьей постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку административный штраф был своевременно уплачен лицом, в отношении которого ведется производство по делу, с учетом предоставления ему отсрочки для уплаты штрафа.

При указанных обстоятельствах, не смотря на признание лицом вины при рассмотрении административного материала, отсутствовали основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Заслушав заявителя- лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, его защитника Писаренко В.А., изучив материала дела об административном правонарушении № 5-219 /2018 судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи Тогульского участка Тогульского района от 08 августа 2018 года по делу № 5-219 /2018 следует оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 30. 6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 и ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением УУП ПП по Тогульскому району МО МВД России «Кытмановский» № 242659 от 17 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Данное постановление вручено лицу, в отношении которого ведется производство по делу 17.03.2018, разъяснен срок уплаты штрафы, подачи заявления об отсрочке ( рассрочке) его уплаты.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.

В срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был, что следует из системного анализа представленных в материалы дела доказательств: протокола об административном правонарушении ( л.д.1); рапорта УУП ( л.д.2); объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу ( л.д.4); справки по данным СООП, содержащей сведения об уплате штрафа по другому административному материалу.

На момент рассмотрения административного материала мировым судьей ФИО1 об уплате административного штрафа не заявлял, вину признал, просил назначить наказание в виде штрафа.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что ФИО1 уплатил штраф своевременно в период предоставленной ему отсрочки опровергается вышеприведенными доказательствами.

Согласно справки по данным СООП ( л.д.5-6) ФИО1 оплатил штраф в размере 550 руб. 28.06.2019 по постановлению № 065136 от 19.03.2018, тогда как по обжалуемому постановлению вменялась неуплата штрафа по постановлению от 17 марта 2018 года № 242659.

ФИО1 было известно о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ по указанному постановлению, что подтверждается подписями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о вручении ему копии постановления 17 марта 2018 года.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу 27 марта 2018 года, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, возникла в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не позднее 27 июня 2018 года.

Однако данную обязанность ФИО1 в указанный срок не выполнил, в связи с чем, его действия, вопреки доводам поданной жалобы, с учетом ее дополнения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Тогульского района от 08 августа 2018 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу лица - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. 

В дальнейшем пересмотр вступивших в законную силу постановления и решения возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья М.Г. Ермизина