Дело № 2-87/2024 

УИД 69RS0009-01-2024-000071-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Карбанович Д.В., 

при ведении протокола помощником судьи Буряковой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО3 и её представителя ФИО4, 

в открытом судебном заседании 30 мая 2024 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

Администрация Зубцовского муниципального округа Тверской области с учетом уточнения обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование требований ссылается на то, что по ордеру на жилое помещение № 31 от 16.06.1999 ФИО8 было представлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение – квартира общей площадью 53,16 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> составе семьи из 3 человек.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества по состоянию на 19.02.2024 года собственником предоставленного жилого помещения является Зубцовский муниципальный округ Тверской области.

ФИО3 было представлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартира общей площадью 77,91 кв.м. расположенная по адресу: 

<

адрес> составе семьи из 6 человек.

По неизвестным причинам, в настоящее время указанные лица поменяли квартиры.

Ответчики уклоняются от обязательства по оплате найма жилого помещения и коммунальных платежей. 

Указывают на то, что с 2014 года ответчики в квартире не проживают, предположительно выехали в Москву, однако до настоящего времени остаются зарегистрированными в жилом помещении.

Ответчики добровольно отказались от несения своих обязательств и реализации своих прав по договору социального найма, выехав из данного помещения, тем самым расторгнув его. 

Отсутствие ответчиков в квартире носит постоянный характер. При этом препятствий для проживания в квартире не чинились. 

Ответчики злоупотребляют фактом своей регистрации в квартире, принадлежащей на праве собственности муниципалитету. 

Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилье, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма истец полагает, что ответчики подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением. 

Истец просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять их с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, суду показал, что так как данные граждане выехали в г. Москву, не проживают в жилом помещении, значит у них расторгнут договор социального найма согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ, поэтому просят снять указанных граждан с регистрационного учета. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, суду показала, что у нее был вынужденный характер выезда, она работает в г. Москве, но в выходные и праздники приезжает в г. Зубцов в спорное жилое помещение. В следующем году выходит на пенсию по старости, поэтому будет постоянно проживать в данной квартире. Другого жилья в собственности не имеет.

Представитель ответчика ФИО4, возражала относительно заявленных исковых требований, суду показала, что выезжала из этой квартиры только она. Её мать ФИО3 выехала из квартиры в связи с работой в г. Москве. Эту квартиру им дали как вынужденным переселенцам с Узбекистана, ее предоставил город, они были как многодетная нуждающаяся семья. В этой квартире первоначально жили мама, папа, четверо детей и бабушка. Потом, когда дети выросли, то разъехались на учебу, бабушка ФИО6 жила еще в квартире до самой своей смерти, один ребенок в их семье умер. Её сестра ФИО7 выписалась из квартиры в 2023 году. Жили в этой квартире она с 2000 года, она официально выписалась из этой квартиры в 2019 году, так как у нее уже свое жилье. ФИО3 в настоящее время находится на лечении, она перенесла операцию. До этого она то жила в Зубцове, то в Москве, она выезжала на работу. На постоянное место жительство она никуда не выезжала, периодически вынужденно покидала спорное жилое помещение в связи с прохождением лечения, у нее в спорной квартире все вещи находятся. В квартире сделан ремонт, за квартиру не оплачивали в связи с тем, что было финансовое тяжелое состояние. В настоящее время вся задолженность оплачена. ФИО5 проживает в квартире, но периодически выезжает на работу, связанную с вахтовым методом. В квартире живет его гражданская жена ФИО9 с их сыном ФИО9 Тихоном. Договор найма не оплачивали, по договору найма квитанции не приходили, но коммунальные платежи оплачивались частично. Социальный найм она оплатила, после того, как взяла квитанции в администрации. Мама, как могла, так и платила за жилье. 

Ответчик ФИО5, своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, ранее сообщил суду о том, что в настоящее время он не прописан в квартире по адресу: 

<

адрес>, он находился в местах лишения свободы, поэтому какое-то время там не проживал в 2015-2017 годах. После отбывания наказания вернулся жить домой. Он постоянно выезжает на работу в Московскую область, оплачивать коммунальные платежи не мог, потому что не было денег. У него здесь родился ребенок, его гражданская жена ФИО9 проживает с ним в г. Зубцове. Она обращалась с ребенком в Зубцовскую ЦРБ. Его вещи, вещи супруги и ребенка находятся постоянно в квартире. В настоящее время он собирает документы на квоту для операции, не может находится постоянно в г. Зубцове. Он работает вахтовым методом, но иногда и работает без выходных, поэтому не может приезжать часто в Зубцов, работает неофициально. Жена с ребенком зимой уезжала к своей матери. Его ребенок родился здесь, поликлинику посещают они в Зубцове. С 2019 года, как он освободился из мест лишения свободы, стал проживать в квартире, пока не нашел работу в Московской области в 2023 году. Последний раз он приезжал домой три месяца назад. 

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, МО МВД России «Ржевский» своевременно и надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, об отложении слушания дела суд не просило. 

Иные лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, об отложении слушания дела суд не просили. 

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО3. представителя ответчика ФИО4, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу. 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью Зубцовского муниципального округа Тверской области, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности от 19 февраля 2024 г. 

05 мая 1999г. на основании ордера на жилое помещение № 20 ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

16 июня 1999г. на основании ордера на жилое помещение № 31 ФИО8 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В дальнейшем наниматели жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 и члены ее семьи, и ФИО8 и члены его семьи произвели обмен жилых помещений (л.д. 90).

Из материалов дела следует, что в спорной квартире зарегистрирована ФИО3 (л.д. 89). ФИО5 снят с регистрационного учета с 25 октября 2023г. (л.д. 84). ФИО7 снята с регистрационного учета 28 апреля 2023г. и зарегистрирована в настоящее время по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> (л.д. 85). ФИО6 снята с регистрационного учета 23 мая 2016г. в связи со смертью (л.д. 86). 

В соответствии с частью1 статьи40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

То есть ограничение права пользования жилым помещением могут повлечь за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые сопряжены со злоупотреблением ими своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при этом права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из разъяснения, приведённого в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из пояснений представителя истца ФИО1 и содержания искового заявления следует, что ответчики из спорного жилого помещения выехали, длительное время там не проживают, обязанностей по содержанию жилого помещения не исполняют, но сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что действительно проживает в спорном жилом помещении постоянно, но это вынужденная мера, что ей приходится уезжать на работу в г. Москву, поскольку работы в г. Зубцове по ее специальности не имеется. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 суду показала, что она фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, но также она проживает в доме своей матери в пос. ФИО10 Московской области, где около 3-х лет живет ее старший сын. В спорную квартиру ее в конце 2021 года позвала проживать мать гражданского супруга ФИО3 ФИО5 работает вахтовым методом, он начал работать где-то с сентября 2023 года. У него первоначально был график месяц через месяц, затем, две недели через две недели. Когда у супруга выходные они приезжают жить в Зубцов, либо едут к ее матери в пос. ФИО10. Раньше ФИО5 работал на стройках Тверской области. Она не касалась к оплате коммунальных платежей, видела неоплаченные квитанции, у нее не было возможности их оплатить. По социальному найму она один раз видела, но не оплатила квитанции. Она работала в г. Зубцове в магазине «Магнит», «Пятерочка». Она видится с ФИО3 в Зубцове и приезжают к ней на работу в Москве, она работает в ГБУ «Жилищник». После вахты ФИО5 приезжает в г. Зубцов, либо они с ним приезжают в гости к ее матери. Соседи могут подтвердить, что они проживали в квартире.

Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО11 суду показала, что она ей знакома семья ФИО13, дружат семьями с 2000 года, ходили в гости к друг другу. У ФИО2 раньше были живы еще мать и муж. Ей известно, что ФИО13 получили квартиру как многодетная семья переселенцев. На тот момент в квартире проживали ФИО2 с мужем, матерью и детьми. ФИО2 последние два года лечится, ездит постоянно по больницам, сделала операцию. Она ходила в гости к ФИО2, та проживала с сыном и его семьей. В настоящее время она проживает у дочери, так как восстанавливается после больницы, но приезжает сюда, она приходит к ней в гости. Они с ФИО2 постоянно общаются и по телефону. Она находилась и в Зубцове, и в другом городе. Она не знает, где постоянно проживала ФИО2 последние 10 лет до операции. 

Согласно информации о задолженности за соцнайм от 20 февраля 2024г., задолженность по оплате договора найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, нанимателем которой является ФИО3, составляет 45885 рублей 51 копейка. 

Однако, согласно справкам, представленным в материалы дела, задолженности по оплате коммунальных платежей, и договору соцнайма, не имеется (л.д. 38-41).

Не доверять объяснениям ответчика ФИО3 у суда не имеется оснований, поскольку они согласуются с исследованными в судебном заседании материалами дела. 

Материалы дела не содержат доказательств того, что выезд ответчиков из жилого помещения носил постоянный, добровольный характер. 

Нашел свое подтверждение в судебном заседании и довод ответчика ФИО3 о том, что она вынуждено периодически не проживает в спорном жилом помещении, поскольку находится на лечении в г. Москве, в а также имеет постоянное место работы в г. Москве. 

Судом установлено, что ФИО3 не имеет на праве собственности жилых помещений. Не установлено судом и того, что ответчики приобрели права пользования иными жилыми помещениями. 

Учитывая вышеизложенное, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, вышеприведенных норм права, принимая во внимание что ответчик ФИО3 не имеет возможности устроиться на работу по месту своей регистрации, но при этом она осуществляет присмотр за спорной квартирой, приезжает в нее, в квартире находятся её вещи, факт ее прохождения лечения после операции, а также то, что вся имеющаяся задолженность по оплате коммунальных платежей, ответчиком погашена, суд приходит к выводу, что выезд ответчика ФИО3 носит вынужденный, временный характер, и недоказанности истцом факта добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения и отказе его от прав по договору социального найма в одностороннем порядке. 

Правовым последствием иска о признании утратившим право пользования жилым помещением является прекращение гражданином предусмотренного ч. 1 ст. 40 Конституции РФ права на жилище. 

По мнению суда, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой воздействия на нанимателя, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворению не подлежат. 

Поскольку исковые требования о снятии с регистрационного учета производны от требований о признании утратившими права пользования жилым помещением, то данные исковые требования в части снятия ответчиков с регистрационного учета также не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области

решил:

Исковые требования Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по адресу: 

<

адрес>, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме

Председательствующий Д.В. Карбанович

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 года (с учетом того, что 01.06.2024 г. и 02.06.2024 г. выходные дни).

Председательствующий Д.В. Карбанович