№

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Камызякского района Астраханской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камызякского района Астраханской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. 

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Камызякского района Астраханской области с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 (ИНН №) законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Указанная автомобильная газозаправочная станция эксплуатируется ИП ФИО1

В ходе проверки установлено, что ответчиком ИП ФИО1 не проведена регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов автогазозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>. У ИП ФИО1 отсутствует лицензия на деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности. 

В соответствии со ст. 2, 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - ФЗ N 116), ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством РФ. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта. 

Согласно п.п. "а" п.1 приложения 1 к Закону №116-ФЗ к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже. 

Таким образом, автомобильные газозаправочные станции сжиженных углеводородных газов (АГЗС) являются взрывопожароопасными производственными объектами и подлежат обязательному лицензированию. 

В нарушение указанных требований, ИП ФИО1 не проведена регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Кроме того, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" у ИП ФИО1, эксплуатирующего указанную автомобильную газозаправочную станцию, отсутствует лицензия на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности. 

Учитывая, что ежедневно указанную автомобильную газозаправочную станцию посещает неопределенный круг лиц, её дальнейшая эксплуатация, при указанных грубых нарушениях норм законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, неопределенного круга лиц и предоставляет в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по указанным в иске основаниям. 

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не известно. В материалах дела имеется возврат конверта, в связи с истечением срока хранения. 

Представитель третьего лица - Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не известно. В материалах дела имеется возврат конверта, в связи с истечением срока хранения. 

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Отсутствие надлежащего контроля за поступившей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным продолжить слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего. 

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой Камызякского района Астраханской области с привлечением специалиста Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 (ИНН №) законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Указанная автомобильная газозаправочная станция эксплуатируется ИП ФИО1

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 не проведена регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов автогазозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>. У ИП ФИО1 отсутствует лицензия на деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности. 

В соответствии со ст. 2, 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством РФ. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта. 

Согласно п.п. "а" п.1 приложения 1 к Закону №116-ФЗ к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже. 

Таким образом, автомобильные газозаправочные станции сжиженных углеводородных газов (АГЗС) являются взрывопожароопасными производственными объектами и подлежат обязательному лицензированию. 

В нарушение указанных требований, ИП ФИО1 не проведена регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к видам деятельности, на которые требуется лицензия относится эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности.

В нарушение требований ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" у ИП ФИО1, эксплуатирующего автомобильную газозаправочную станцию по адресу: 

<

адрес>", отсутствует лицензия на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности. 

Указанные нарушения законодательства РФ на данном объекте промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов могут повлечь причинения вреда жизни и здоровью граждан, неопределенного круга лиц. 

Суд, разрешая заявленные требования, принимает внимание, что в судебном заседании установлен факт наличия нарушения промышленной безопасности опасных производственных объектов, который стороной ответчика не отрицается, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворения в полном объеме. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета, рассчитанную исходя из размера удовлетворенных требований неимущественного характера в размере 

<

данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 234-237ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов - удовлетворить. 

Обязать ИП ФИО1 ИНН № устранить выявленные нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>, путем:

- проведения регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов опасного производственного объекта автомобильной газозаправочной станции по адресу: 

<

адрес>; 

- получения лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции по адресу: 

<

адрес>. 

Запретить эксплуатацию автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес>, до устранения выявленных нарушений. 

Взыскать с ИП ФИО1 ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Е.А. Чернышева