Дело № 2а-3103/2018

№ 24RS0035-01-2018-002618-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего Минкиной М.Т. 

при секретаре Алюшиной Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, понуждении к совершению действий, мотивировав свои требованиям тем, что ДД.ММ.ГГГГ по постановлению и.о. начальника ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю г. Минусинск подполковника внутренней службы ФИО5 его незаконно, необоснованно и неправомерно водворили в штрафной изолятор. Конституция РФ ст.28 гарантирует свободу вероисповедания. Как установлено камерой видеонаблюдения ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> и в 

<

данные изъяты> он не находился на спальном месте и ходил по камере, т.к. в указанное администрацией время им совершался религиозный обряд (молитва). Согласно распорядку дня отбой в 22.00 час., а подъем в 06.00 час. Утренняя молитва по расписанию примерно в 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час. В его действиях не имеется игнорирования распорядка дня либо какого правонарушения, а покидает спальное место только по нужде для совершения религиозного обряда. Действия администрации нарушают его право на свободу вероисповедания гарантированное Конституцией РФ ст.28. Просит признать водворение в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, а совершение религиозного обряда (молитвы) гарантом Конституции РФ. 

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.4-5). Дополнительно суду пояснил, что ст.9 Европейской Конвенции по правам человека гарантирует свободу религии, просил учесть практику Европейского суда, которая гарантирует право на вероисповедание и религию. На спальном месте совершать обряд молитвы не представляется возможным, поскольку обряд необходимо совершать стоя, а не сидя или лежа на кровати.

Представитель административного ответчика (л.д.68), исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила возражения (л.д.35), согласно которым указала, что истец содержится в учреждении ФКУ Тюрьма с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В силу ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего трудового распорядка исправительных учреждений, утвержденные Министерством юстиции РФ, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ. Согласно ч.1 п.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295 (ред. от 06.07.2017) «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение правил влечет ответственность, установленную законодательством РФ. Как следует из постановления о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, отбывающему наказание в ФКУ Тюрьма ГУФСИН по Красноярскому краю г. Минусинск за нарушение установленного порядка отбывания наказания (выразившееся в нарушении Приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» глава 3 «Основные права и обязанности осужденных в ИУ; пункт 16 «Осужденные обязаны»; подпункт 2 «соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ»; подпункт 3 «выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы»; Приказ ФКУ Тюрьма от 31.01.2018 №9-ос «Об утверждении распорядка дня в учреждении» Приложение №1- Распорядок дня для осужденных тюремного вида режима; пункт 11 «В период с 22.00 час. до 06.00 час. осужденные должны находиться на спальных местах в отведенное для сна время» применена мера взыскания в виде- 

<

данные изъяты> суток ШИЗО. Документы, на основании которых было наложено взыскание вшиваются в личное дело осужденного. Согласно рапортов младших инспекторов ДС ФИО6 и ФИО7 за № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 и ФИО9 за № от ДД.ММ.ГГГГ истцом были нарушены «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» а именно в период с 22.00 час. до 06.00 час. осужденные должны находиться на спальных местах в отведенное для сна время. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО11 административный истец был вызван на беседу и ознакомлен с выдвинутым ему дисциплинарным обвинением, от подписи в расписке истец отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ Также начальником отряда ФИО11 истцу было предложено написать объяснительную по данному нарушению, от написания которой истец отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ При беседе с начальником отряда истец каких-либо ходатайств не заявлял. По результатам проверки начальником отряда ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ было составлено заключение. ДД.ММ.ГГГГ на административной комиссии истцу была предоставлена возможность выступить в свою защиту, т.к. он присутствовал на данной комиссии, каких-либо ходатайств со стороны истца на комиссии не заявлялось. На комиссии врио начальника подполковником внутренней службы ФИО5 наложено взыскание в виде- 

<

данные изъяты> суток ШИЗО. С постановлением истец был ознакомлен на комиссии, однако от подписи отказался, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ При вынесении меры взыскания учитывалось тяжесть и характер нарушения, личность осужденного и неоднократность допущенных правонарушений. При принятии постановления врио начальника ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о водворении осужденного ФИО1 в штрафной изолятор на 

<

данные изъяты> суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания нарушений законодательства не допущено. При этом данное постановление является обоснованным, принято уполномоченным лицом, и соответствует допущенному нарушению осужденного. На основании п.21-22 Приказа Министерства юстиции РФ №295 от 16.12.2016 г. в учреждении разработан и утвержден приказом начальника учреждения распорядок дня Приказ №9-ос от 31.01.2018 г. Данный распорядок дня разработан на основе примерного распорядка дня осужденных, примерный распорядок дня является приложением №6 к выше указанному приказу. В данном распорядке дня не предусмотрено время для проведения религиозных обрядов для всех конфессий (однако в личное время осужденные могут проводить религиозные обряды), действующее законодательство не предусматривает чтобы в распорядке дня было предусмотрено время для религиозных обрядов индивидуально к каждой религии. В соответствии с ч.2 ст.14 УИК РФ осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушать правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемлять права других лиц. Оспариваемой постановление вынесено в соответствии с положениями действующего законодательства РФ, в том числе в соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и осуществлено в рамках и установленном порядке предоставленных полномочий, администрация учреждения не возлагала на истца незаконно каких-либо обязанностей, и не привлекала незаконного к ответственности. Действия администрации ФКУ Тюрьма в отношении ситца были законными. Административное исковое заявление ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что работает младшим инспектором ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю. ФИО1 ему знаком. ДД.ММ.ГГГГ во время обхода камер он заметил, что в 

<

данные изъяты> ФИО1 ходил по камере, что конкретно делал не помнит. Он сделал замечание ФИО1, поскольку он находился не на своем спальном месте, на его замечание ФИО1 не отреагировал, после чего им был составлен рапорт. 

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что работает младшим инспектором ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю. ДД.ММ.ГГГГ он совершал обход камер, после отбоя ФИО1 не находился на своем спальном месте, умылся и стал ходить по камере, на его предупреждение и замечание ФИО1 не отреагировал, после чего он составил рапорт. Было ли что-то на полу в камере, пояснить не может, поскольку в камере было ночное освещение. Достоверно утверждать, что осужденный совершал религиозный обряд не может. 

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что работает начальником отряда отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю. В отношении ФИО1 были представлены материалы для дисциплинарной комиссии, поскольку он систематически нарушал распорядок дня. Было составлено два рапорта в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные дни между 

<

данные изъяты> часами утра ФИО1 находился не на своем спальном месте, ходил по камере, молился или создавал вид что молится, до этого ФИО1 совершал аналогичные нарушения, в отношении него было вынесено два выговора. Письменные объяснения по данному факту, ФИО1 отказался давать, устно пояснил, что он молился. В учреждении содержатся более 

<

данные изъяты> человек мусульман, они моют руки, ноги и молятся на своих спальных местах, им этого не запрещаем делать, за это их никто не наказывает. Фотографии были, но они были плохого качества, поскольку камера имеет маленькое разрешение, на комиссию фотографии не предоставлялись, просматривали видеозапись, которая хранится 

<

данные изъяты> суток. 

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что работает начальником отряда в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю. В отношении ФИО1 были представлены материалы на комиссию, поскольку он нарушал распорядок дня, после отбоя не находился на своем спальном месте, в письменной форме объяснения отказался давать, устно пояснил, что молился, административной комиссией ему было назначено наказание. В учреждении другие осужденные мусульмане молятся на своих спальных местах, за это их к ответственности никто не привлекает. 

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно ст.28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок и условия содержания осужденных к лишению свободы, регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее УИК РФ), Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года N 205 (далее по тексту - Правила N 205), Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 (далее по тексту - Правила N 295), Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 июня 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Согласно статье 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со статьей 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2).

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 УИК РФ).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 г. №295, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительных учреждениях.

В каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств (п.20 Правил).

Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени (п. 21 Правил).

Согласно п.22 Правил, распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных утверждается приказом начальника исправительного учреждения, доводится до сведения администрации исправительного учреждения и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

В соответствии с п.21, 22 Приказа Министерства юстиции РФ № 295 от 16.12.2016 г. в учреждении разработан и утвержден приказом начальника учреждения распорядок дня Приказ № 9-ос от 31.01.2018 г. Данный распорядок дня разработан на основе примерного распорядка дня осужденных, примерный распорядок дня является приложением №6 к вышеуказанному приказу. В данном распорядке дня не предусмотрено время для проведения религиозных обрядов для всех концессий (однако в личное время осужденные могут проводить религиозные обряды), действующее законодательство не предусматривает, чтобы в распорядке дня было предусмотрено время для религиозных обрядов индивидуально к каждой религии. 

На основании ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.39), осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором 

<

данные изъяты> по ст. 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты> лишения свободы, ИК строгого режима, поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 г. №295.

Из рапорта младшего инспектора ДС № ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) следует, что ФИО1 нарушил п.16 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> не находился на своем спальном месте в отведенное для сна время, без разрешения администрации ходил по камере. На требования занять свое спальное место осужденный ФИО1 не отреагировал. О чем было доложено в дежурную часть ДПНТ. По данному факту просит разобраться и принять меры дисциплинарного характера. Зафиксировано все на видеорегистратор. 

Из рапорта оператора ОР ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44) следует, что ФИО1 нарушил п.16 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> не находился на своем спальном месте в отведенное для сна время, о чем было доложено ДПНТ. По данному факту просит разобраться и принять меры дисциплинарного характера.

Из рапорта младшего инспектора ДС № ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) следует, что ФИО1 нарушил п.16 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> не находился на своем спальном месте в отведенное для сна время, ходил по камере. На требования о прекращении противоправных действий, занять свое спальное место осужденный ФИО1 не отреагировал. О чем было доложено в ДПНТ. По данному факту просит разобраться и принять меры дисциплинарного характера. 

Из рапорта оператора ОР ФИО9№от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) следует, что ФИО1 нарушил п.16 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> не находился на своем спальном месте в отведенное для сна время, ходил по камере. О чем было доложено ДПНТ. По данному факту просит разобраться и принять меры дисциплинарного характера.

ФИО1 отказался от подписи в расписке (л.д.49) об ознакомлении с выдвинутым ему дисциплинарным обвинением по факту нарушения правил внутреннего распорядка изложенного в рапортах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44,46).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ была просмотрена архивная видеозапись стационарной видеокамеры и видеорегистратора 

<

данные изъяты>. Дата видеозаписи ДД.ММ.ГГГГ, время видеозаписи с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> час. При просмотре видеозаписи установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в промежуток времени с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час. в камере №, осужденный по ст.

<

данные изъяты> УК РФ на срок 

<

данные изъяты> лет лишения свободы из них 

<

данные изъяты> года тюрьмы ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (личность достоверно установлена), не находился на своем спальном месте (подходил к умывальнику, мылся, ходил по камере). Из записи сделанной видеорегистратором в 

<

данные изъяты> час. видно и слышно как мл. инспектор ДС ст.прапорщик вн. службы ФИО6 через дверную форточку требует осужденного ФИО1 занять свое спальное место, на что осужденный ФИО1 не реагирует, мл. инспектор ДС ст.прапорщик вн. службы ФИО6 вновь требует от осужденного ФИО1 занять свое спальное место, на что осужденный ФИО1 также не реагирует и только в 

<

данные изъяты> час. осужденный ФИО1 ложится на свое спальное место. Данный акт составлен для приобщения к материалам проверки о нарушении установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 (л.д.47). 

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ была просмотрена архивная видеозапись стационарной видеокамеры и видеорегистратора 

<

данные изъяты>. Дата видеозаписи ДД.ММ.ГГГГ, время видеозаписи с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час. При просмотре видеозаписи установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в промежуток времени с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час. в камере №, осужденный по ст.

<

данные изъяты> УК РФ на срок 

<

данные изъяты> лет лишения свободы из них 

<

данные изъяты> года тюрьмы ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ (личность достоверно установлена), не находился на своем спальном месте (подходил к умывальнику, мылся, ходил по камере). Из записи сделанной видеорегистратором в 

<

данные изъяты> час. видно и слышно как мл. инспектор ДС сержант вн. службы ФИО8 через дверную форточку требует осужденного ФИО1 занять свое спальное место, на что осужденный ФИО1 не реагирует, мл. инспектор ДС сержант вн. службы ФИО8 продолжает неоднократно требовать от осужденного ФИО1 занять свое спальное место, на что осужденный ФИО1 никак не реагирует и только в 

<

данные изъяты> час. осужденный ФИО1 ложится на свое спальное место. Данный акт составлен для приобщения к материалам проверки о нарушении установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 (л.д.48). 

Согласно заключению по фактам нарушений режима содержания осужденным ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания наказания в учреждении ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 заслушивался на дисциплинарных комиссиях по аналогичным нарушениям режима содержания, за что имеет взыскания 

<

данные изъяты> выговора (л.д.50), прибыл в учреждение признанным злостным нарушителем. На меры воспитательного воздействия не реагирует. В устной беседе факт нарушения признает, не раскаивается. Факты допущенных нарушений осужденным ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ являются доказанными, за допущенное нарушение приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»; глава 3 «Основные права и обязанности осужденных в ИУ»; пункт 16 «Осужденные обязаны»; подпункт 2 «соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ»; подпункт 3 «выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы». Приказа ФКУ Тюрьма от 31.01.2018 №9-ос «Об утверждении распорядка дня в учреждении» (приложение №1)- Распорядок дня для осужденных тюремного вида режима; пункт 11 «В период с 22.00 час. до 06.00 час. осужденные должны находиться на спальных местах в отведенное для сна время» целесообразным осужденного ФИО1 наказать в дисциплинарном порядке. (л.д.42). 

Из медицинских документов (л.д.51-52) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осмотрен медицинским работником, на момент осмотра по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. 

Из протокола заседания дисциплинарной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-58) следует, что факт нарушения ФИО1 признает, не раскаивается, дать письменные объяснения отказался, что также подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52). 

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания: приказа Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 г. №295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»; глава 3 «Основные права и обязанности осужденных в ИУ»; пункт 16 «Осужденные обязаны»; подпункт 2 «соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ»; подпункт 3 «выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы». Приказа ФКУ Тюрьма от 31.01.2018 №9-ос «Об утверждении распорядка дня в учреждении» (приложение №1)- Распорядок дня для осужденных тюремного вида режима; пункт 11 «В период с 22.00 час. до 06.00 час. осужденные должны находиться на спальных местах в отведенное для сна время» применена мера взыскания в виде- 

<

данные изъяты> суток ШИЗО (л.д.41), постановление объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, от подписи ФИО1 отказался, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46). 

Приказом №9-ос от 31.01.2018 г. утвержден распорядок дня в учреждении ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д.59-60), приложение №1 утвержден распорядок дня для осужденных тюремного вида режима (л.д.61-62). В соответствии с п.9 указанного распорядка дня, в личное время осужденным разрешается пользоваться религиозной литературой, предметами культа, совершать религиозные обряды. Согласно п.11 указанного распорядка дня, в период с 22.00 час. до 06.00 час. осужденные должны находиться на спальных местах в отведенное для сна время. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования административного истца не обоснованы, а доводы о том, что администрация учреждения незаконно, необоснованно и неправомерно водворила его в ШИЗО опровергаются материалами дела, которыми достоверно подтверждается факт не нахождения истца на спальном месте в установленное для сна время, что не оспаривается и самим истцом.

В соответствии с ч.2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Административным истцом не указано, каким именно нормативно-правовым актам противоречит действия административного ответчика. 

В соответствии со ст. 14 УИК РФ, осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Однако, осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

На основании изложенного, учитывая, что в судебном заседании не добыто доказательств незаконности действий административного ответчика, суд полагает, административное исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными– отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня объявления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий: