Дело №2-488/2024

УИД 25RS0002-01-2023-009816-05

Решение

именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола секретарем Макарян А. Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Приморскому краю (треть лицо КГБУЗ «Партизанская городская больница № 1») о включении периодов в страховой стаж, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование требований указала, что решением ответчика № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно решению в специальный стаж не включён в том числе период работы с дата по дата в связи с переименованием городской больницы на тип учреждения муниципальное предприятие, а также периоды с дата по дата, с дата подата, с дата по дата в течение которых истица находилась на курсах повышения квалификации. 

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с дата по дата в должности акушерки, периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата нахождения истца на курсах повышения квалификации; признать за истцом право на получение досрочной страховой пенсии по старости с дата.

Истец, будучи надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания, не явилась, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика требования не признала по доводам возражений, просила в иске отказать. Дополнительно пояснила, что требование о назначение досрочной пенсии с дата необоснованы, с соответствующим заявлением истица обратилась дата, с учётом приложения №7 к ФЗ «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

Представитель третьего лица КГБУЗ «Партизанская городская больница № 1» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года).

В силу пункта 20 части 1 ст. 30 названного Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю за назначением страховой пенсии по старости досрочно.

Решением № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что по состоянию на дату обращения имеющийся у ФИО1 специальный страховой стаж составляет 22 года 5 месяцев 25 дней, то есть продолжительность специального стажа менее требуемой. 

Ответчиком не засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы истца с дата по дата в должности акушерки в Муниципальном медицинском предприятии «Городская больница», поскольку наименование организации не соответствует Спискам, утвержденным Постановлениями от дата №, от дата №, от дата №, а также не соответствует организационно-правовая форма юридического лица; периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата нахождения истца на курсах повышения квалификации. 

Согласно справке б\н от дата, выданной КГБУЗ «Партизанская больница №» ФИО2 с дата (на основании приказа №-к от дата) работала в городской больницы 

<

адрес> в должности акушерки акушерского отделения. В период с дата по дата на основании приказа №-к от дата истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы. 

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Истица осуществляла трудовую деятельность в Городской больнице 

<

адрес> с дата – дата в должности акушерки акушерского отделения согласно выписке из ИЛС.

Так, в указанном Списке в графе «наименование учреждений» указано «Больницы всех наименований», в графе «наименование должностей» указано «акушерка», что соотносится с местом работы истицы и занимаемой ей должностью в спорный период.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом нахождения истца в период с дата по дата в отпуске без сохранения заработной платы, суд приходит к выводу о признании незаконным решения № и обязании включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) период работы дата по дата и с дата по дата в должности акушерки акушерского отделения ММП «Горбольница» 

<

адрес>, поскольку выполнение трудовой деятельности в спорный период подтверждается представленной в материалы дела справкой уточняющей особый характер работы, в соответствии с которой, ФИО1 работала в городской больницы 

<

адрес> на полную ставку с указанием на то, что данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления N 781 от 29 октября 2002 года.

Разрешая требования в части включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что при направлении работника на профессиональное обучение и на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, из заработной платы истца производились отчисления взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, повышение квалификации для медицинских работников - обязательное условие выполнения работы, в связи с чем, периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

С учетом включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населению спорных периодов в льготном исчислении (один год работы как за 1 год и шесть месяцев) и календарном исчислении (1:1) право на досрочную страховую пенсию у истца с учетом норм "об отложенном праве" возникнет через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Требования истца в части признания права на получение досрочной страховой пенсии по старости с дата удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (

<

...>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (№) включить в специальный стаж в льготном исчислении, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 (

<

...>), периоды работы с 01.10.1993 по 21.07.1997 и с 01.02.1997 по 27.05.1998 в должности акушерки акушерского отделения ММП «Горбольница» г. 

<

адрес>. 

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (№) включить в специальный стаж ФИО1 (

<

...>) в календарном исчислении периоды повышения квалификации с 26.03.2006 по 13.04.2006, с 24.03.2011 по 15.04.2011, с 17.05.2016 по 07.06.2016.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 21.02.2024.

Судья Е.Б. Богут