Дело № 2-309/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В., 

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершить действия обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: 658420, 

<

адрес> А. 

По результатам проверки должностным лицом, главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Локтевском, Змеиногорском и 

<

адрес>х ФИО4, уполномоченной на проведение проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (место жительства по адресу регистрации: пр.-т Рубцовский, 

<

адрес>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №).

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства: при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, установлена реализация (розничная продажа) товаров населению с нарушением законодательства о техническом регулировании и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции, что выразилось в следующем.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «STALGERT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская «Галактика» арт. Z18-283, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто зимнее женское «KSA» арт. 902, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «TITANIUM», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «HX.SNOW», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ 

Выявленные нарушения ущемляют права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № №) индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Кроме того, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, установлена реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно:

В нарушение требований п. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 ст. 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно: 

на момент проверки на прилавках магазина была выставлена продукция легкой промышленности в количестве 43 ед. на сумму 195 600 рублей, для продажи потребителю (с указанием цены), на которую отсутствует товарно-сопроводительная документация по каждому наименованию товара, содержащая сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона:

- куртка мужская зимняя «STALGERT» по цене 4500 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608 по цене 6500 рублей в количестве 5 шт.,

- парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120 по цене 2400 рублей в количестве 2 шт., 

- куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798 по цене 4200 рублей в количестве 4 шт., 

- куртка зимняя женская «Галактика» арт.Z18-283 по цене 8800 рублей в количестве 4 шт., 

- пальто зимнее женское «KSA» арт. 902 по цене 3400 рублей в количестве 3 шт., 

- куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767 по цене 4400 рублей в количестве 4 шт, 

- пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788 по цене 5800 рублей в количестве 2 шт., 

- куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080 по цене 4500 рублей в количестве 3 шт., 

- куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo» по цене 3400 рублей в количестве 3 шт.,

- дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale» по цене 3900 рублей в количестве 4 шт.,

- брюки лыжные «TITANIUM» по цене 2500 рублей в количестве 1 пара,

- брюки лыжные «HX.SNOW» по цене 2200 рублей в количестве 3 пары,

- пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI» по цене 4500 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI» по цене 3000 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT» по цене 2000 рублей в количестве 1 шт.

В ходе проведения внеплановой проверки ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по почте было направлено требование о предоставлении товарно-сопроводительных документов, содержащих по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия в течении 5 суток с момента получения требования. Данное требование было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Товарно-сопроводительная документация (счет - фактуры, накладные и др.) на вышеперечисленные товары в установленный срок индивидуальным предпринимателем ФИО2 не представлена по причине отсутствия.

Просит действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по розничной продаже непродовольственных товаров населению в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А с нарушением требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования - незаконными.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения проверки в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, а именно: 

2.1. обеспечить наличие на реализуемой в павильоне продукции легкой промышленности маркировки, предусмотренной ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №;

2.2. обеспечить наличие товарно-сопроводительной документации по каждому наименованию товара, содержащую сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), заверенной подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

3. Установить срок для исполнения решения суда по устранению выявленных нарушений 2 месяца со дня вступления в силу судебного акта.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить их.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями была согласна в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными и обязании совершить действия обоснованны и подтверждены совокупностью исследованных доказательств по делу.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: 658420, 

<

адрес> А. 

По результатам проверки должностным лицом, главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Локтевском, Змеиногорском и 

<

адрес>х ФИО4, уполномоченной на проведение проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (место жительства по адресу регистрации: пр.-т Рубцовский, 

<

адрес>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №).

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства: 

при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, установлена реализация (розничная продажа) товаров населению с нарушением законодательства о техническом регулировании и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции, что выразилось в следующем.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «STALGERT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п.1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка зимняя женская «Галактика» арт. Z18-283, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто зимнее женское «KSA» арт. 902, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080, в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «TITANIUM», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - брюки лыжные «HX.SNOW», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 1-3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности - пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT», в маркировке которой отсутствовала следующая обязательная информация: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, наименование материала верха, что подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности"(ТР №).

Из пункта 2 предисловия к Техническому регламенту следует, что Технический регламент разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. 

На основании пункта 1 статьи 1 Технического регламента, настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного Союза продукцию легкой промышленности. 

Перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования настоящего Технического регламента, указан в Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту. 

Пунктами 1, 2, 3 статьи 9 Технического регламента установлено, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. 

Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. 

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного Союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: 

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов;

- модель;

- символы по уходу за изделием;

- инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного Союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита. 

Выявленные нарушения ущемляют права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело № №) индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Кроме того, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 в отделе «Престиж», расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, установлена реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно:

В нарушение требований п. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 ст. 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отделе «Престиж» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенном в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, осуществлена приемка и находилась в продаже (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи») продукция легкой промышленности, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, а именно: 

на момент проверки на прилавках магазина была выставлена продукция легкой промышленности в количестве 43 ед. на сумму 195 600 рублей, для продажи потребителю (с указанием цены), на которую отсутствует товарно-сопроводительная документация по каждому наименованию товара, содержащая сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона:

- куртка мужская зимняя «STALGERT» по цене 4500 рублей в количестве 2 шт.,

- куртка мужская зимняя «ZPJV» арт. 8608 по цене 6500 рублей в количестве 5 шт.,

- парка лимонного цвета «Dai Gan» арт. 120 по цене 2400 рублей в количестве 2 шт., 

- куртка зимняя женская василькового цвета «KEMIRA» арт. 1798 по цене 4200 рублей в количестве 4 шт., 

- куртка зимняя женская «Галактика» арт.Z18-283 по цене 8800 рублей в количестве 4 шт., 

- пальто зимнее женское «KSA» арт. 902 по цене 3400 рублей в количестве 3 шт., 

- куртка женская мятного цвета «KEMIRA» арт. 1767 по цене 4400 рублей в количестве 4 шт, 

- пальто женское темно-синего цвета «KEMIRA» арт. 1788 по цене 5800 рублей в количестве 2 шт., 

- куртка женская «LUISSANTE» арт. 16080 по цене 4500 рублей в количестве 3 шт., 

- куртка мужская из кожезаменителя «CaesarLeo» по цене 3400 рублей в количестве 3 шт.,

- дубленка мужская из кожезаменителя «Turellaitale» по цене 3900 рублей в количестве 4 шт.,

- брюки лыжные «TITANIUM» по цене 2500 рублей в количестве 1 пара,

- брюки лыжные «HX.SNOW» по цене 2200 рублей в количестве 3 пары,

- пиджак мужской из кожезаменителя «PILIYANI» по цене 4500 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский коричневый из кожезаменителя «SHENGHELAI» по цене 3000 рублей в количестве 1 шт.,

- пиджак женский бордового цвета из кожезаменителя «ELEGANT» по цене 2000 рублей в количестве 1 шт.

В ходе проведения внеплановой проверки ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по почте было направлено требование о предоставлении товарно-сопроводительных документов, содержащих по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия в течении 5 суток с момента получения требования. Данное требование было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Товарно-сопроводительная документация (счет - фактуры, накладные и др.) на вышеперечисленные товары в установленный срок индивидуальным предпринимателем ФИО2 не представлена по причине отсутствия.

В соответствии п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 №55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии п. 1 ст. 11 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, Перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. 

К документам, подтверждающим соответствие продукции техническим регламентам, стандартам, Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" относит декларацию о соответствии и сертификат соответствия. Статьей 18 этого Закона предусмотрено, что сертификация (подтверждение соответствия) осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

В силу пункта 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (статья 10 Закона №).

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело № А03-21820/2017) индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 14.45 КоАП РФ.

Понятие неопределенного круга лиц (потребителей) отражено в Постановлении Федерального арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф08-3572/04, постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ под которым понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч.2 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Между тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, сведений об устранении ИП ФИО2 выявленных нарушений прав потребителей в судебное заседание не представлено, материалы дела об АП данных сведений не содержат.

С учетом того, что сведения о прекращении ИП ФИО2 действий, связанных с выявленным нарушением законодательства в сфере защиты прав потребителей, отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в Локтевском, Змеиногорском и 

<

адрес>х, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий незаконными, обязании совершить действия - удовлетворить.

1. Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по розничной продаже непродовольственных товаров населению в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А с нарушением требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования - незаконными.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения законодательства, выявленные в ходе проведения проверки в торговом центре «Грааль» по адресу: 

<

адрес> А, а именно: 

2.1. обеспечить наличие на реализуемой в павильоне продукции легкой промышленности маркировки, предусмотренной ст. 9 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876;

2.2. обеспечить наличие товарно-сопроводительной документации по каждому наименованию товара, содержащую сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший), заверенной подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

3. Установить срок для исполнения решения суда по устранению выявленных нарушений 2 месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Марфутенко В.Г. 

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2018 года.