14RS0035-01-2025-001103-64

Дело № 2а-1806/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 19 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Захаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ПАО «Сбербанк» к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по РС (Я), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Якутского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), выразившееся в несвоевременном принятии мер принудительного исполнения, а именно не выезде по месту жительства должника для выявления имущества. Основанием для обращения в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением явилось бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО1 по исполнительным производствам №-№ в отношении должника ФИО2 Считает, что бездействие судебного пристава - исполнителя нарушает право истца на своевременное и полное исполнение судебного акта. Просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения прав взыскателя, осуществить выезд по месту фактического проживания должника.

В судебное заседание истец, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по РС (Я), заинтересованное лицо должник по исполнительному производству ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились, ответчиком направлен отзыв на исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Ст. 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) указано, что постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Под бездействием судебного пристава - исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом - исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии со ст. 2 и п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что предметом судебного рассмотрения в данном деле является бездействие судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительных производств, которое на момент обращения в суд не окончены, ведутся исполнительные действия.

Судом установлено, что постановлением судебного – пристава исполнителя Якутского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 05.02.2024 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса, согласно которой с ФИО2 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность в размере 1 105 169,19 рублей.

Постановлением судебного – пристава исполнителя Якутского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 14.03.2024 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса, согласно которой с ФИО2 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность в размере 271575,06 рублей.

Постановлением судебного – пристава исполнителя Якутского городского отдела судебных приставов от 23.07.2024 исполнительные производства объединены в сводное с присвоением номера 64207/24/14037-ИП. 

Как следует из представленных материалов исполнительного производства № и сводки по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР о СНИЛС должника, в ФНС о счетах должника, направлены запросы сведений о самом должнике и перечне принадлежащего имущества, в том числе в органы МВД, ЕГРН, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принимались постановления об ограничении выезда должника, принимались меры по вызову должника к судебному приставу-исполнителю, 23.10.2024 судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника, в ходе которого должник и имущество не установлены. Объявлен розыск имущества должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на выявление имущества и исполнение требований исполнительного документа.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Совершенные приставом в период со дня возбуждения исполнительного производства действия не свидетельствуют о его незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии обязательных условий для удовлетворения административного иска.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд, 

решил:

В удовлетворении административного иска ПАО «Сбербанк» к судебному приставу-исполнителю Якутского городского отделения судебных приставов УФССП России по РС (Я), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.А. Кочкина

Копия верна

Судья А.А. Кочкина

Секретарь А.Д.Захарова

Решение изготовлено 27 февраля 2025 года