Дело № 2-175/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Кавериной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение по старости. В обоснование требований указано, что 19.06.2017 ФИО1 имея право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в полевых условиях, обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Однако, в назначении пенсии на льготных условиях ему было отказано и не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности инженера – геолога, геолога и и.о. начальника геологического отдела в Орловском тресте инженерно – строительных изысканий с 29.10.1984 года по 16.06.2006 год. Просил возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях периоды его работы с 29.10.1984 по 14.09.2002, включительно. Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ПФР в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования, просили включить периоды работы ФИО1 с 29.10.1984 по 01.04.1988 в должности инженера – геолога, с 01.04.1988 по 19.11.2001 в должности геолога в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии в ПФР в городе орле и Орловском районе Орловской области. Дополнительно пояснили, что с 29.10.1984 по 01.04.1988, в соответствии с приказом №78 – к, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Орловском комплексном отделе Тульского треста инженерно – строительных изысканий в должности инженера – геолога. На основании приказа №68-а, истец 01.04.1988 года был переведен на должность геолога II категории, в которой проработал вплоть до 19.11.2001 года. Приказом №26-к, с 19.11.2001 ФИО1 назначен на должность исполняющего обязанности начальника геологического отдела. Приказом №19-а, истец с 14.09.2002 назначен на должность начальника геологического отдела, в которой проработал вплоть до 16.06.2006 года. На основании приказа от 16.06.2006 №34-а, ФИО1, уволен по ст.77., п.3 ТК РФ (собственное желание). В период с 29.10.1984 года по 19.11.2001 года он постоянно работал в полевых условиях, выезжал на полевые работы, где был занят непосредственно на инженерно – геологических работах полный рабочий день. Работы заключались в проведении геологических изысканий для промышленного, гражданского строительства, в проведении геологических съемок, производстве опытных инженерно - геологических работ (статическое зондирование, штамповые работы, испытание натуральных свай). Работа осуществлялась в полевых условиях, в связи с чем, выплачивалось полевое довольствие, предоставлялись дополнительные дни отпуска. На период выполнения рабочего задания проживали на территории объекта в палатках или в близлежащих населенных пунктах в съемном жилье. По месту жительства, а именно в город Орел, после окончания рабочего дня, не возвращались. В течение календарного года работы в полевых условиях занимали более 6 месяцев. Простоев в работе не было. Занятость была полной и в летнее, и в зимнее время.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что истцом документально не представлено доказательств работы в полевых условиях. На основании представленных в пенсионный орган документов для проверки факта работы и определения стажа для досрочного назначения пенсии, был составлен акт проверки факта работы истца, однако его занятость в полевых условиях не подтвердилась. Были исследованы представленные документы, которые опровергают факт работы в полевых условиях. В связи с чем, сделан вывод о стаже работы истца именно в полевых условиях не представляется возможным.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 19.06.2017 ФИО1 обратился в ГУ ПФР РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» (л.д. 14).

Письмом от 27.07.2017 №27-7942 ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Указано, что льготный стаж работы в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 01 мес.19 дней (по фактически отработанному времени с 01.01.2002 по 31.12.2003 в должности начальника геологического отдела) (л.д. 15).

При этом, пенсионным органом исключены из подсчета специального стажа ФИО1 периоды его работы с 29.10.1984 по 31.12.2001 в должности инженера – геолога, геолога, и.о. начальника геологического отдела, с 01.01.2004 по 16.06.2006 года в должности и.о. начальника геологического отдела, с 17.06.2006 по 22.02.2008 года в должности начальника сектора инженерной геологии, так как документально факт работы истца в полевых условиях не был подтвержден.

Вместе с тем, данный отказ в назначении пенсии является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 6 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400 – ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 3 Постановления N 665 определяет, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 31 Федерального закона N 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работ: Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516; Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 Постановления N 665 применяются соответствующие положения п. 97, 108. 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмином СССР от 03.08.1972 г. N 590.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости является подтверждение совокупности трех условий: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года, возможно, рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, либо в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях. В соответствии с п. п. 2 - 4 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15.07.1994 г. N 56, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения.

Аналогичные условия были предусмотрены и утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 31.08.1993 г. N 147 Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 29.10.1984 по 01.04.1988 в соответствии с приказом (номер обезличен) – к, осуществлял трудовую деятельность в Орловском комплексном отделе Тульского треста инженерно – строительных изысканий в должности инженера – геолога.

На основании приказа (номер обезличен)-а, истец 01.04.1988 был переведен на должность геолога II категории, в которой проработал до 19.11.2001 года.

Приказом (номер обезличен)-к, с 19.11.2001 ФИО1 был назначен на должность исполняющего обязанности начальника геологического отдела.

Приказом (номер обезличен)-а, истец с 14.09.2002 был назначен на должность начальника геологического отдела, в которой проработал до 16.06.2006 года.

На основании приказа от 16.06.2006 (номер обезличен)-а, ФИО1 уволен по ст.77. п.3 ТК РФ (собственное желание).

Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1986 года №209/12-66, действующему в спорный период работы истца, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работников отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ

Полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства.

Полевые условия - это особые условия производства работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих, и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

По смыслу закона льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие топографо-геодезические и другие работы, предусмотренные в данном подпункте.

Согласно акту документальной проверки факта работы ФИО1 в ОАО «ОрелТИСИЗ» с 29.10.1984 года по 16.06.2006 года, проведенной в 2017 году ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области, для проверки факта работы ФИО1 архивным отделом были представлены находящиеся на хранении расчетно-платежные ведомости по заработной плате ОАО «ОрелТИСИЗ» за указанный выше период, согласно которых ФИО1 работал в ОАО «ОрелТИСИЗ» в качестве инженера – геолога, геолога, начальника отряда полевых работ, начальника геологического отдела. В представленных расчетно-платежных ведомостях указано: общее количество отработанных дней (за месяц), заработная плата, нахождение в отпусках и на больничных листах ФИО1 Направление на полевые работы, а также выплаты полевого довольствия, в данных документах не усматривается. Документов, подтверждающих выплату полевого довольствия, нахождения и проживания в полевых условиях с указанием населенного пункта проведения полевых работ, а также приказы за проверяемый период на хранение в архивный отдел не поступали.

ОАО «ОрелТИСИЗ» ликвидировано 11.08.2014 года. По информации конкурсного управляющего ОАО «ОрелТИСИЗ» ФИО7 от 27.10.2010г. в связи с введением конкурсного производства ОАО «ОрелТИСИЗ» передал в архивный фонд администрации г. Орла на хранение документы по личному составу за 1968-2005 годы. При этом, приказы по личному составу и личные карточки уволенных работников формы Т-2 за весь период деятельности на хранение в архив не предавались, в связи с тем, что на момент введения конкурсного производства местонахождение указанных документов не установлено.

Архивной справкой (номер обезличен) – К – 97 от 17.10.2017 администрации г. Орла также было указано, что приказы по личному составу и личные карточки уволенных работников Ф. №Т – 2 за весь период на хранение в муниципальный архив не передавались.

В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие особые условия труда на архивное хранение не поступали.

Согласно справке, выданной 29.05.2009 за подписью генерального директора ОАО «ОрелТИСИЗ», ФИО1 с 29.10.1984 по 31.03.1988 осуществлял трудовую деятельность в должности инженера – геолога в геологической партии; с 01.04.1988 по 31.12.1991 занимал должность геолога, что предусмотрено Списком №2, раздела П, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 (номер обезличен).

В период с 1992 по 2004 год фактически отработанное время в льготных условиях труда составило: 1992 – 8 мес.11 дней, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, приравнивается к году; 1993 – 6 мес. 25 дней; 1994 – 7 мес.23 дня; 1995 – 9 мес.8 дней; 1996 – 6 мес.17 дней; 1997 – 12 мес.; 1998 – 9 мес.14 дней; 1999 – 9 мес.22 дня; 2000 – 10 мес.12 дней; 2001 – 4 мес.9 дней; 2002 – 7 мес.9 дней; 2003 – 6 мес.8 дней; 2004 – 2 мес. по 30.09.2004 и 13 дней с 01.10.2004 по 31.12.2004.

Кроме того, из вышеуказанной справки следует, что за периоды работы, отпусков без сохранения заработной платы, работы с неполным рабочим днем, сокращенной рабочей недели не было.

Справка дана на основании приказов Орловского треста инженерно-строительных изысканий, личной карточки формы Т-2, ведомостей полевого довольствия, командировочных удостоверений, лицевых счетов и технических отчетов.

Факт занятости истца непосредственно на полевых работах подтверждается журналами ведения объектов за 1984-1996 годы, в которых указаны наименование объектов, их шифры, сумма оплаты за работу в полевых условиях, техническими отчетами об инженерно-геологических изысканиях по различным объектам, представленных и исследованных в судебном заседании.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей работники данной организации ФИО8, ФИО9 и ФИО10 подтвердили занятость ФИО1 на выполнении работ, предусмотренных п. 6 ч.1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Так свидетель ФИО8 показал, что работал в ОАО «ОрелТИСИЗ» с 01.04.1980 в должности бурильщика и подтвердил, что основная работа истца проходила в полевых условиях, работа носила разъездной характер по Орловской области и другим регионам. Истец работал геологом, проводил геологические изыскания для промышленного, гражданского строительства, участвовал в проведении геологических съемок, производстве опытных инженерно - геологических работ (статическое зондирование, штамповые работы, испытание натуральных свай). Свидетель состоял в одной бригаде с истцом. Большая часть командировок у них проходили совместно. В период нахождения в командировке геолог и его группа не возвращались в город, проживали в поле в палатках, а если не позволяли погодные условия, снимали жилье у местных жителей. Ранее ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ему также было отказано в назначении досрочной пенсии по тем же основаниям, по которым в настоящее время отказано и истцу. В данной связи ФИО8 также был вынужден обратиться за защитой своих прав в судебные органы. Решением Заводского районного суда г. Орла от 21.02.2012 (номер обезличен) исковые требования ФИО8 были удовлетворены. ФИО1 выступал в качестве свидетеля по гражданскому делу (номер обезличен) и его показания были положены в обоснование принятого решения об удовлетворении исковых требований ФИО8 

Свидетель ФИО9 показала, что работала в ОрелТИСИЗ в должности геолога камеральной группы. В ОрелТИСИЗ имелись должности геологов, осуществляющих полевые работы, а также должности геологов камеральных групп, которые оформляли документы, представленные сотрудниками, осуществлявшими полевые работы. ФИО1 занимал должность геолога, осуществляющего именно полевые работы. Работы осуществлялись как на территории Орловской области, так и за ее пределами. Сотрудники, осуществляющие полевые работы, в период командировок жили в деревнях, снимали дома, могли проживать в палатках. Сотрудники, осуществляющие полевые работы, могли находиться на объекте несколько месяца. Простоев в работе не было. Камеральные работы ФИО1 никогда не выполнял.

Свидетель ФИО10 показала, что работал в ОрелТИСИЗ с в должности бухгалтера, ФИО1 работал в должности начальника инженерной геологии. Организацией было разработано специальное положение, по которому выплачивалось полевое довольствие по отдельной ведомости. Истец постоянно выезжал на объекты, выполнял функцию геолога, камеральными работами не занимался. Полевое довольствие не отражалось в ведомостях по заработной плате, потому что оно не облагалось налогом и страховыми взносами. Архив организации с документацией был подтоплен, а часть документов не были сданы в архив в связи с реорганизацией и передачей документов конкурсному управляющему.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, они были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, представили суду копии трудовых книжек, подтверждающих факт совместной работы с ФИО1, их показания согласуются как с показаниями истца, также с представленными суду письменными материалами дела.

В соответствии с со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В Определении Верховного Суда РФ от 4.06.2004 г. указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей. (Бюллетень Верховного Суда РФ № 7, июль 2005 г.)

Оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт выполнения истцом геологических работ в спорные периоды не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно в полевых условиях, в связи с чем, спорные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Довод ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной пенсии, поскольку его работа в полевых условиях с октября 1984 года по ноябрь 2001 года не подтверждена соответствующими приказами и платежными ведомостями, в данном случае не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Ненадлежащее оформление работодателем документов, небрежное хранение кадровой документации, является виной работодателя, поэтому указанное обстоятельство как не зависящее от воли истца не лишает последнего права на назначение льготной пенсии.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о выполнении истцом инженерно-геологических работ в полевых условиях в период с 29.10.1984 года по 19.11.2001 года, согласно представленной справке, в течение полного рабочего дня продолжительностью более 6 месяцев в году.

В связи с изложенным периоды работы истца с 29.10.1984 года по 19.11.2001 года подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Что касается требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения с соответствующим заявлением в адрес ответчика, то суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения к ответчику 19.06.2017 истец с учетом включения в льготный стаж спорных периодов имел льготный стаж 12 лет 6 месяцев, то с учетом исковых требований пенсия подлежит назначению с 19.06.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 3), при этом исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, следовательно, в пользу истца с ответчика подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО1 с 29.10.1984 по 01.04.1988 в должности инженера – геолога, с 01.04.1988 по 19.11.2001 в должности геолога в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с 19 июня 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – 10.02.2018.

Судья Е.В. Ендовицкая