Дело № 2-275/2019

(УИД 27RS0005-01-2019-000033-78)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 апреля 2019 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Малеева А.А.,

при секретаре: Глебовой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО14 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что *** в спорное помещение, расположенное по адресу: **** на основании ордера №... были вселены ФИО15 В.В. (дедушка истца), ФИО16 Н.И. (бабушка истца), ФИО17 Н.В. (тетя истца), ФИО18 Г.В. (мать истца). Данная квартира была предоставлена ФИО19 В.П. заводом имени Кирова. В ФИО20 году умер дедушка ФИО21 В.П., в квартире осталась проживать бабушка ФИО22 Н.И. до 1989 года. Истец с матерью и братом 04.09.1988 въехали в спорное жилое помещение. В силу сложившихся обстоятельств, все члены семьи выехали из спорного жилого помещения, тем самым утратили право пользование. С 04.09.1988 истец ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения и по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире, несет обязанности по её содержанию. Тем самым, истец является добросовестным квартиросъемщиком, надлежащим образом исполняет права нанимателя жилого помещения и в полном объеме исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Истец ФИО1 является членом семьи нанимателя ФИО23 В.П. и соответственно у неё возникло право пользования жилым помещением – квартирой ****. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 11, 10, 67, 69, 70, 82, 93 ЖК РФ, ст.ст.9, 50, 53, 54 ЖК РСФСР, ст.672 ГК РФ, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением расположенным по адресу: ****, обязать Администрацию г.Хабаровска заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также в письменных пояснениях по делу. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым, следует, что отсутствуют доказательства вселения истца нанимателем жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, ведения с ним совместного хозяйства (истец была вселена после смерти нанимателя ФИО24 В.П., умершего в 1981 году, иные члены семьи нанимателями не признавались), в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований. В материалах дела, также отсутствуют следующие документы: технический паспорт на спорное жилое помещение, подтверждающий наличие объекта предоставленного нанимателю по ордеру и доказывающий отсутствие выполненных работ по самовольной перепланировке жилого помещения; доказательства отсутствия у истца в собственности иного недвижимого имущества. В установленном порядке с заявлением о признании себя нанимателем в администрацию г.Хабаровска истец не обращалась, отказ в признании её нанимателем не получала. В связи с чем, на сегодняшний день права истца ответчиком не нарушались. Поскольку администрация г.Хабаровска решение о предоставлении истцу спорной квартиры не принимала, то отсутствуют основания для заключения с ней договора социального найма. С заявлением о заключении договора социального найма истец не обращалась. Требование истца об обязании заключить договор социального найма жилого помещения не основано на нормах ЖК РФ и противоречит основополагающим принципам гражданского законодательства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. 

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что кв. **** является муниципальной собственностью (выписка из реестра муниципального жилищного фонда от 29.01.2019) и предоставлена на основании ордера № ... *** нанимателю ФИО25 В.П. на семью из 4 человек: самого ФИО26 В.П., а также его жены ФИО27 Н.И. и двух дочерей ФИО28 Н.В., ФИО29 Г.В. 

Также судом установлено, что истец ФИО1 (до заключения брака ФИО6 – справка о заключении брака №... от ***, свидетельство о рождении ..., выдано ***) является внучкой выбывшего нанимателя ФИО30 В.П., который выбыл из указанной квартиры в связи со смертью 05.05.1981 (свидетельство о смерти ..., выдано ***).

ФИО31 Н.И. (бабушка истца) умерла 13.04.1989, в связи с чем, выбыла из спорной квартиры и снята с регистрационного учета.

04.09.1988 истец ФИО1, мать истца ФИО32 Г.В. (до брака, заключенного *** носила фамилию ФИО33, после заключения брака *** носила фамилию ФИО34, с *** в связи с заключением брака сменила фамилию на ФИО35), брат истца ФИО36 В.В. вселились в спорное жилое помещение, были в нем зарегистрированы.

В последствии, мать истца ФИО37 Г.В., брат истца ФИО38 В.В. из спорной квартиры добровольно выехали, право пользование квартирой утратили, были сняты с регистрационного учета.

В настоящее время квартирой ****, пользуются и зарегистрированы истец ФИО1, а также ФИО39 (дочь истца), что подтверждается поквартирной карточкой, справкой №... от ***.

При этом в поквартирной карточке истец ФИО1 указана, как наниматель квартиры ****

Согласно уведомления Росреестра Хабаровского края от 04.02.2019, в ЕГРН отсутствуют сведения об имеющихся зарегистрированных правах истца ФИО1 на объекты недвижимости.

Из справки №... от 28.02.2019, выданной КГБУ «Хабкрайкадастр» следует, что право собственности за ФИО1 на объекты недвижимого имущества в Хабаровском крае не зарегистрировано, по состоянию на 15.05.1998.

Согласно технического паспорта в отношении квартиры **** по состоянию на 01.12.2014, указанная квартира имеет общую площадь 44,5 кв.м., из них жилая площадь составляет 25 кв.м., квартира состоит из 2-х жилых комнат, кухни, санузла, коридора, кладовой. В квартире была произведена перепланировка.

Бремя содержания спорной квартирой несет истец ФИО1, на которую оформлен лицевой счет (акт сверки задолженности от 21.12.2018, форма 36, поквартирная карточка, квитанции).

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.На основании ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, то все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. 

В силу ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В п.п. 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец, будучи несовершеннолетней, была вселена в спорное жилое помещение своей бабушкой ФИО40 Н.И., после смерти нанимателя жилого помещения ФИО41 В.П., вместе со своей матерью (дочь выбывшего нанимателя), как член семьи (внучка) ФИО42 В.П., согласно поквартирной карточки истец значится нанимателем спорного жилого помещения, при этом какие-либо требования, претензии со стороны иных родственников (тетя, мать, брат), а также со стороны ответчика о незаконном вселении к истцу не предъявлялись.

В настоящее время истец, фактически исполняет обязанности нанимателя, использует спорное жилое помещение по назначению для постоянного проживания, зарегистрирована в нем со своей дочерью ФИО5, несет бремя содержания квартиры, что подтверждается исследованными материалами по делу. Кроме того, иного жилого помещения истец в пользовании или собственности не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и может быть признана нанимателем указанной квартиры.

Факт того, что истец ФИО1 была вселена не самим нанимателем, а его супругой (бабушкой истца) после смерти самого нанимателя, судом принят во внимание, при этом данное обстоятельство не является препятствием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что истец хотя и была вселена после смерти нанимателя (своего дедушки), но фактически приобрела право пользования спорным жилым помещением, как в момент вселения истца в спорную квартиру, так и в дальнейшем, возражений относительно вселения, проживания истца ФИО1 в спорной квартире от других членов семьи не поступало. Совместное хозяйство истца с нанимателем ФИО46 В.П. не велось, в связи со смертью последнего.

Кроме того, судом не установлены обстоятельства, препятствующие удовлетворению исковых требований, в связи с произведенной перепланировкой истцом спорного жилого помещения.

Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с положениями ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО43 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО44 право пользования жилым помещением квартирой **** по договору социального найма, признав ее нанимателем данного жилого помещения.

Обязать администрацию г. Хабаровска заключить с ФИО4 ФИО45 договор социального найма жилого помещения квартиры ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 22.04.2019.

Судья: А.А.Малеев