Дело №2-480/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 03 июля 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шерова И.Ю.,

при секретаре Березовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о наложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд исковым заявлением, в котором просят обязать председателя ТСЖ «Почин Ж» ФИО3 предоставить для ознакомления сведения: бухгалтерскую отчетность; бухгалтерский баланс за 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., 2017г.; акты приема-передачи выполненных работ, услуг гарантийных обязательств по содержанию, ремонту общего имущества и иных услугах; сведения о стоимости указанных работ за эти годы.

Свои исковые требования мотивирует тем, что они неоднократно обращались к ФИО3 начиная с 2015 года и в устной и в письменной форме о предоставлении документов, но ответчик им отказывала, а их заявления демонстративно рвала на куски. Ими был направлен ответчику запрос почтой в 2017 году, ответ поступил, без запрашиваемых документов.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении, мотивируя тем, что они могли видеть документы только когда ФИО3 предоставляла их в различные организации и ими обнаружено много неточностей, в связи с чем необходимо проверить всю документацию.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что все документы, которые она обязана предоставить, выложены на специальном сайте, где любое лицо может с ними ознакомиться. Кроме того, все документы она неоднократно предоставляла в различные органы, куда ФИО2 и ФИО1 постоянно пишут жалобы. Заявление о выдаче копий документов истицы направили в адрес ТСЖ «Почин Ж», и она как его председатель не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика – ФИО4, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, мотивируя тем, что истцы просят выдать им копии документов, что не предусмотрено действующим законодательством.

В письменных возражениях ФИО3 указала, что с исковыми требованиями не согласна, по следующим основаниям: Считает, что она является ненадлежащим ответчиком по иску об обязании ТСЖ «Почин Ж» предоставить для ознакомления бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс за 2013, 2014, 2015, 2016. 2017 года и др. Так как, требования ФИО1 и ФИО2 о предоставлении документов для ознакомления, направлены в адрес Общества, а именно ТСЖ «Почин Ж», ведь данные документы касаются деятельности ТСЖ «Почин Ж», но ни как ни к ней лично. В связи с чем, считает, что она является ненадлежащим ответчиком по данному иску. С бухгалтерской отчетностью, бухгалтерским балансом за 2013, 2014, 2015, 2016,2017 года документами ФИО1 и ФИО2 уже были ознакомлены. Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами. В соответствие с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья и в соответствие с ч. 3 ст. 143 ЖК РФ прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов ТСЖ или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. В соответствие с ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, предусмотренном уставом товарищества. Согласно ч. 3 ст. 143. 1 ЖК РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться, в числе прочего, с бухгалтерской (финансовой) отчетностью ТСЖ. Схемами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями, заключениями ревизионной комиссии (ревизора), протоколами общих собрания членов ТСЖ, заседаний правления и ревизионной комиссии ТСЖ. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Товарищество обязано раскрыть: общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества; информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг и другую. Согласно протокола ..... проведения очного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресам: ....., ТСЖ «Почин Ж» от 18.04.2014 утвержден финансовый отчет за 2013 год, 100 % голосов - за. Согласно протокола ..... проведения очного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресам: ....., ТСЖ «Почин Ж» от 19.04.2014 утвержден финансовый отчет за 2013 год, 100 % голосов - за. Имеется акт проверки финансовой деятельности ТСЖ «Почин Ж» от 17.04.2014. Бухгалтерская отчетность за 2013 год и налоговая декларация за 2013 год. Вся эта информация была размещена на доске объявлений, которая имеется в подъездах указанных домов. Согласно протокола ..... проведения очного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресам: ....., ТСЖ «Почин Ж» от ..... утвержден финансовый отчет за 2014 год, 100 % голосов - за. Согласно протокола ..... проведения очного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресам: ....., ТСЖ «Почин Ж» от 12.03.2015 утвержден финансовый отчет за 2014 год, 100 % голосов - за. Имеется акт проверки финансовой деятельности ТСЖ «Почин Ж» от 05.03.2015. Бухгалтерская отчетность за 2014 год и налоговая декларация за 2014 год. Вся эта информация была размещена на доске объявлений, которая имеется в подъездах указанных домов. Согласно протокола ..... проведения очного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресам: ....., ТСЖ «Почин Ж» от 28.04.2016 утвержден финансовый отчет за 2015 год, 100 % голосов - за. Согласно протокола ..... проведения очного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресам: ....., ТСЖ «Почин Ж» от 29.04.2016 утвержден финансовый отчет за 2015 год, 100 % голосов - за. Имеется акт проверки финансовой деятельности ТСЖ «Почин Ж» от 28.03.2016. Бухгалтерская отчетность за 2015 год и налоговая декларация за 2015 год. Вся эта информация была размещена на доске объявлений, которая имеется в подъездах указанных домов. Согласно протокола очередного общего собрания членов ТСЖ «Почин Ж» проводимого в очно-заочной форме голосования с 26.04.2017 по 29.04.2017 дома, расположенного по адресу: ....., утвержден отчет о финансовой деятельности за 2016 год, 100 % голосов - за. Согласно протокола очередного общего собрания членов ТСЖ «Почин Ж» проводимого в очно-заочной форме голосования с 25.04.2017 по 28.04.2017 дома, расположенного по адресу: ....., утвержден отчет о финансовой деятельности за 2016 год, 100 % голосов - за. Имеется акт проверки финансовой деятельности ТСЖ «Почин Ж» от 20.04.2017. Бухгалтерская отчетность за 2016 год и налоговая декларация за 2016 год. Вся эта информация была размещена на доске объявлений, которая имеется в подъездах указанных домов. Согласно протокола очередного собрания членов ТСЖ «Почин Ж» проводимого в очно-заочной форме голосования с 30.05.2018 по 08.06.2018 дома, расположенного по адресу: ....., утвержден отчет о финансовой деятельности за 2017 год, 100 % голосов - за. Согласно протокола очередного собрания членов ТСЖ «Почин Ж» проводимого в очно-заочной форме голосования с 29.04.2018 по 15.06.2018 дома, расположенного по адресу: ....., утвержден отчет о финансовой деятельности за 2017 год, 100 % голосов - за. Имеется акт проверки финансовой деятельности за 2017 год ТСЖ «Почин Ж» от 15.05.2018. Вся эта информация была размещена на доске объявлений, которая имеется в подъездах указанных домов. Истцами не доказано воспрепятствование в ознакомлении с документами. В соответствии со статьей 58 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Пунктом 5 вышеуказанного постановления предусмотрено обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества. Истцами представлены письменные ответы ТСЖ «Почин Ж», направленные в их адрес, которые подтверждают тот факт, что на их письменное обращение была предоставлена обоснованная информация о том, где можно ознакомиться с необходимой для них информацией, имеется ссылка на сайтwww.REFORMAGKH.RU. Таким образом, ФИО1 и ФИО2 не представлено доказательств воспрепятствования ею, как председателем ТСЖ «Почин Ж» в ознакомлении с документами.

Суд, выслушав пояснения истцов, ответчика и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....., ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...... Управление многоквартирными домами ..... по ..... и ..... по ..... осуществляет ТСЖ «Почин Ж», что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Часть 3 названной статьи определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: реестр членов товарищества (п. 2); аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) (п. 3); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 4); документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей (п. 7); техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы (п. 8).

Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 (далее по тексту - Стандарт раскрытия информации), регламентируется обязанность товарищества раскрывать определенные виды информации. К подлежащей раскрытию информации, в частности, относится: общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (п. «а»); информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг (п. «г»); информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (п. «д»); информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (п. «з»). 

Пунктом 5 (1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся: обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. «а»); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. «б»); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. «в»). 

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе (пункт 21Стандарта раскрытия информации).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (в ред. от 23.05.2016) "О бухгалтерском учете" определяющей основные понятия, используемые в данном законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом (п. 1). 

В силу ст. 5 Закона о бухгалтерском учете объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

В силу статьи 3 указанного закона факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (п. 8). В силу положений ст. 9 Закона о бухгалтерском учете каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных названной нормой реквизитов и составленным по форме, определенной руководителем экономического субъекта.

Таким образом, истцы ФИО1, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ..... и ФИО2 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ....., находящихся под управлением ТСЖ «Почин Ж», в силу требований указанных правовых норм обладают правом ознакомления, в том числе с бухгалтерской отчетностью, бухгалтерским балансом, актами приема-передачи выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества и иных услугах, сведениями о стоимости проведенных ТСЖ «Почин Ж» работ.

Истцы неоднократно обращались к председателю ТСЖ «Почин Ж» ФИО3 начиная с 2015 года и в устной и в письменной форме о предоставлении документов, но ответчик им отказывала в предоставлении запрашиваемых документов. Истцами был направлен ответчику запрос почтой в 2017 году.

Письмом ответчик отказал истцам в ознакомлении с документами, указав, что действующим законодательством регламентирована обязанность ТСЖ по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя законом также не предусмотрено. Из правовых норм не следует также, что ТСЖ обязано предоставить по запросу членов ТСЖ (счета, чеки, платежные документы). Указанные в запросе документы были положены в основу отчетов (смет доходов и расходов) о финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за определенные периоды. Отчетная документация Товарищества размещена на сайте www.REFORMAGKH.RU. Данная отчетность ранее была предметом изучения компетентными органами ГЖИ (л.д. 3-4).

С отказом ТСЖ в ознакомлении истцов с вышеуказанными документами согласиться нельзя, так как он противоречит требованиям части 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, прямо предусматривающей право собственника жилья, не являющегося членом товарищества на ознакомление с протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества, документами, подтверждающими итоги голосования, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, сметами на проведение работ, актами принятия выполненных работ, счетами выставленные за выполненные работы, реестром членов товарищества.

При этом истец вправе знакомиться с запрашиваемыми им документами любыми из перечисленных в п. 5(1) Стандарта раскрытия информации способов, свое право на получение информации истец реализовал путем вручения своего заявления уполномоченному сотруднику ТСЖ.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств того, что запрашиваемая информация была раскрыта потребителю, документы предоставлены для ознакомления. Указанное нарушение, напротив, подтверждается содержанием ответа председателя правления ТСЖ, в котором истцам было отказано в предоставлении документов для ознакомления.

Ссылка ответчика на то, что часть документов размещалась на информационных стендах, с которыми истец и другие жильцы дома имели возможность ознакомиться, подлежит отклонению ввиду ее голословности. Доказательств того, что запрашиваемые истцами документы были размещены ответчиком на информационных стендах для общего ознакомления, суду не представлено.

Председатель Товарищества собственников жилья ФИО3 как уполномоченное лицо не доказала в судебном заседании исполнение ею обязанности.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком жилищных прав истцов, защита которых гарантирована положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Злоупотребления правом со стороны истцов в судебном заседании не установлено.

С учетом предусмотренного в ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 объема документов (информации) с которыми истцы вправе ознакомиться, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 в части наложения на ответчика обязанности предоставить истцам для ознакомления следующие документы: бухгалтерскую отчетность; бухгалтерский баланс за 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., 2017г.; акты приема-передачи выполненных работ, услуг гарантийных обязательств по содержанию, ремонту общего имущества и иных услугах; сведения о стоимости указанных работ.

При этом суд не находит обоснованным заявление ФИО3 о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку она является председателем ТСЖ и уполномоченным лицом, обязанным исполнить требования истцов от имени юридического лица.

Срок для исполнения обязанности следует установить в течение 1 дней в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 11,12 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о наложении обязанности – удовлетворить.

Обязать председателя Товарищества собственников жилья «Почин Ж» ФИО3, ..... года рождения, уроженку ....., проживающую в ....., предоставить для ознакомления ФИО2, ..... года рождения, уроженке ....., проживающей в ....., и ФИО1, ..... года рождения, уроженке ....., проживающей в ....., следующие документы Товарищества собственников жилья «Почин Ж» (место нахождения в .....) по обслуживанию ..... и ..... за период деятельности с 2013 года по 2017 год включительно: 

- бухгалтерскую отчетность, а именно – информацию о финансовом положении, финансовом результате деятельности и движении денежных средств за отчетный период, включая бухгалтерский баланс;

- Акты приема-передачи выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества и иных услугах;

- сведения о стоимости проведенных Товариществом собственников жилья «Почин Ж» работ.

Срок исполнения обязанности определить не позднее десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3, ..... года рождения, уроженки ....., проживающей в ....., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей. Получатель: ИНН-

<

***> КПП-421701001 ОКТМО – 32731000 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово БИК-043207001 Получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Кемеровской области) Счет № - 40101810400000010007 КБК-18210803010011000110 Госпошлина с исковых заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции Полное наименование: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области Код Инспекции 4253 Адрес: 654041, 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2018. 

Судья И.Ю.Шерова