Дело №12-258/2025

91RS0012-01-2024-006017-23

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03 апреля 2025 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (

<

...>) Тощева Елена Александровна, рассмотрев жалобу Администрации города Керчь Республики Крым на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, - 

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация города Керчь Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КРФоАП, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000руб. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, заявитель просит его отменить, производство прекратить.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КРФоАП, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Согласно ст.24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КРФоАП признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1 ст.17.15 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Администрация города Керчь Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КРФоАП, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Как усматривается из постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП, возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Керченским городским судом Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию г. Керчь возложена обязанность предоставить ФИО3, благоустроенное жилое помещение по норме предоставления не менее 25кв.м. общей площади жилого помещения.

Установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника – Администрации города Керчь Республики Крым взыскан исполнительный сбор в размере 50000руб. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № Администрация г. Керчь была освобождена от уплаты исполнительского сбора в размере 50000руб. по исполнительному производству возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС №.

При этом судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти. 

В силу статьи 26.1 КРФоАП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, в действиях Администрации города Керчь РК на момент вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.1.5 КРФоАП.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отменен постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку судом установлено, что в действиях Администрации города Керчь РК отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КРФоАП, то постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Администрации города Керчь Республики Крым признанной виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КРФоАП подлежат отмене, и производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КРФоАП.

В связи с изложенным, жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.7 КРФоАП, судья -

р е ш и л :

Жалобу Администрации города Керчь Республики Крым – удовлетворить. 

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России ФИО10 №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении Администрации города Керчь Республики Крым признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КРФоАП – отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КРФоАП в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья: Тощева Е.А.