Дело № 2-114/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года город Алдан 

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Октябрь» о возложении обязанности, 

установил:

прокурор Хабаровского района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Октябрь», в котором просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить безопасность объекта, расположенного по адресу: ....... В обоснование иска прокурором указано, что на земельном участке с кадастровым номером [Номер] имеется заброшенное и разрешенное строение, собственником которого является ответчик. К объекту имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставить под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних детей, находящихся на территории Тополевского сельского поселения. Указанное свидетельствует о непринятии мер, направленных на препятствие к свободному доступу неопределенного круга лиц к объекту незавершенного строительства. С учетом изменения исковых требований просил возложить на ответчика обязанность по установке конструкций, ограничивающих свободный доступ на заброшенный объект по вышеуказанному адресу в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и осуществить постоянный контроль за исправностью установленных конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект. 

В судебное заседание прокурор не явился, извещен надлежащим образом, с учетом положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщил, в связи, с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Из отзыва ответчика следует, что 25 декабря 2023 года заключен договор на выполнение строительных работ по установке забора с ИП ФИО2 на земельных участках с кадастровыми номерами [Номер] и [Номер], расположенных по адресу: ....... Срок выполнения работ по договору подряда установлен с 5 января по 29 февраля 2024 года. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из содержания пунктов 1 и 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование; такое лицо, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования (землепользователи), обязаны, в числе прочего: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (пункт 3 статьи 5, статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса; такая безопасность обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 данного Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Судом установлено, что по адресу: ....... муниципального района на земельном участке с кадастровым номером [Номер] имеется заброшенное и разрушенное строение, собственником которого является ООО «Октябрь».

Учитывая, что возможность проникновения в указанные неиспользуемые объекты неограниченного круга лиц создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, прокурор обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

По смыслу приведенных норм материального права, способ защиты прав неопределенного круга лиц, связанных с охраной жизни и здоровья, определяется техническим состоянием объекта капитального строительства, собственником которого должны быть приняты меры, в том числе, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение. 

Таким образом, бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу изложенного, суд, установив, что объект незавершенного строительства, длительное время не используются по назначению, при этом свободный доступ в него, в том числе несовершеннолетних лиц, не ограничен, а ООО «Октябрь», осуществляющей полномочия собственника, достаточные и эффективные меры по ограничению свободного доступа граждан в неиспользуемое помещение не приняты, доказательств обратного в силу требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Хабаровского района Хабаровского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Октябрь» о возложении обязанности,- удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Октябрь» по установке конструкций, ограничивающих свободный доступ на заброшенный объект, расположенный по адресу: ......., в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Октябрь» по осуществлению постоянного контроля за исправностью установленных конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алданского 

районного суда РС (Я) М.И. Капралова