№ 12-86/2025

УИД 23RS0046-01-2025-002695-73

Решение

по делу об административном правонарушении

ст. Полтавская 30 октября 2025 года 

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО1 на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 28 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Представитель ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО1 обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с жалобой на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 28 августа 2025 года по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы указывает, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 28 августа 2025 года ПАО «Сургутнефтегаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 

С принятым постановлением представитель ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО1 не согласен по тем основаниям, что заявитель не является собственником транспортного средства «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», государственный регистрационный знак № (С№). В соответствии с договором купли-продажи транспортного средства № от 04 июня 2025 года новым собственником является М.Р.Р.

Просит суд постановление по делу об административном правонарушении от 28 августа 2025 года отменить, производство по делу прекратить. 

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Красноармейского районного суда Краснодарского края http://krasnoarmeisk.krd.sudrf.ru/.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему: 

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений – ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 40 указанного Федерального закона, движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством РФ, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд.

На основании ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения ПАО «Сургутнефтегаз» к административной ответственности по ст. 12.21.4 ч. 1 КоАП РФ явились фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которым, 04 июля 2025 гола в 19:36:41 лицо, управляющее транспортным средством: марка/модель «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», государственный регистрационный знак № (С№) осуществил движение по участку платной дороги: Славянск-на-Кубани-Марьянская, ш.45.174822, 

<

адрес>.528223, в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29, п. 3 ст. 40 ФЗ от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в течение пяти суток после выезда транспортного средства.

Судом установлено, что 04 июня 2025 года между ПАО «Сургутнефтегаз» и М.Р.Р. заключен договор купли-продажи транспортного средства № («ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 200», г.р.з А775ЕР186). Транспортное средство передано покупателю по акту приема-передачи 25 июня 2025 года. Доводы заявителя о том, что автомобиль выбыл из его владения на основании договора купли-продажи, нашли свое подтверждение.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ПАО «Сургутнефтегаз» подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения. Таким образом, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

решил:

жалобу представителя ПАО «Сургутнефтегаз» ФИО1 на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 28 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях– удовлетворить.

Постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 28 августа 2025 года, вынесенное в отношении ПАО «Сургутнефтегаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу в отношении ПАО «Сургутнефтегаз» по ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.

Судья